专员随笔
Commissioner Online

廉政工作获国际称许公众支持

明天是辛丑牛年大年初一。记得我在最初被委任为廉政专员的时候，有朋友对我说廉署很「牛」。成为廉政专员之后，我对这个说法深有同感。廉署确有牛的性格，廉署人员对肃贪倡廉的使命，和依法办事及严守保密的戒条，有着不可动摇的执着。这种择善固执的「牛格」，是廉署成功的要素；不过有时候亦会导致廉署被攻击。

近年香港社会越趋分化及政治化，一些人士高调到廉署举报贪污，甚至不惜以身试法，透露廉署调查行动的相关资料。又或当相关个案的结果或调查进度未如他们的期望，这些人士便会对廉署作出种种无根据的指责，并透过社交平台，相互转发，加大其力度。廉署对所有案件，都会不偏不倚坚守法律规范和保密原则尽力追查。廉署很「牛」，绝不会因无理的攻击而作出妥协。

2020年廉署周年民意调查

幸而广大市民对廉署的默默耕耘和保密原则都是理解及支持的。尽管2019年的社会事件和去年至今的新型冠状病毒疫情，对香港社会、经济、民生等多方面带来重大冲击，市民的反贪意识和对廉署的支持度依然高企。廉署的2020年周年民意调查结果显示，有93.2%的受访者认为廉署值得支持；而绝大部分(98%)受访者更认为，保持社会廉洁对香港整体发展至为重要，显示廉洁已长久以来成为社会的核心价值。

调查亦显示，几乎全部受访者(98.4%)在过去12月内，没有亲身遇到过贪污。在贪污容忍度方面，2020年的平均分为0.4分，近乎零容忍（0分代表「完全不可以容忍」，10分代表「完全可以容忍」）。此外，超过八成受访者(81.7%)表示如遇到贪污事件会挺身举报，是自2010年以来的最高百分比，可见公众对贪污绝不姑息，也反映他们对廉署的信任。我感谢每一位市民对廉署工作的支持。

我们的肃贪倡廉工作不仅继续获得市民大众的广泛支持，更获得国际社会的称许及认同。上月底，国际评级机构「透明国际」公布《2020年清廉指数》，香港的最新廉洁度在全球180个国家/地区中排行第11位，较上一年跃升5位，更是自1995年该指数成立以来的最高排名。由此可见廉署结合执法、预防、教育和国际合作的反贪策略，得到国际社会的称许和认同。

透明国际「2020年清廉指数」

对廉署来说，这是一张得来不易、值得珍惜的「成绩表」。香港在2020年不但受疫情影响，更面对地缘政治的严重冲击。一些西方国家和国际媒体，不但漠视国家制定「港区国安法」以堵塞国家安全漏洞的需要，甚者更刻意曲解和诬蔑「港区国安法」的立法目的及条文；又肆意攻击香港的法治和司法制度。法治与肃贪倡廉息息相关，廉署近年积极拓展国际反贪协作，并向国际社会和评级机构介绍香港的廉洁社会和公平竞争的优势，我们亦同时向这些机构解释香港的坚实法治和以法治为基础的良好制度。

国际评级对香港的反贪工作和声誉，以至香港的国际地位都十分重要。我和廉署同事近年多次拜访不同的国际评级机构，透过亲身会面和交流，解说香港的真实情况及澄清误会；又参与相关国际组织的工作，促进国际反贪合作和联系，对国际反贪事业，作出贡献；加上主动协助海外反贪机构，度身订造提升反贪能力的培训，至今已与约60个国家（当中有不少是「一带一路」沿线国家）和地区建立联系。尽管因疫情关系，不能做实体的培训，但廉署仍继续透过网上会议、培训讲座等加强合作，与国际社会分享反贪经验。为廉署建立更良好的国际形象、声誉及地位。

廉署与内地及澳门的反贪机构，一直保持行之有效的工作联系，共同打击贪污和推动倡廉工作。另外，广东省监察委员会、澳门廉政公署和廉署在2019年亦曾召开首次三方会议，以推展大湾区的廉政建设，包括加强合作打击跨境贪污罪行、推广诚信文化和提升防贪能力。我们期望三地能在今年稍后举行第二次会议，商讨进一步合作的路向。

对于国际社会的赞誉及香港市民的广泛支持，廉署上下不会自满或有所松懈。今年的年初四(二月十五日)是公署成立四十七周年。展望将来，廉署会与时并进，精益求精，继续本着牛的坚持、牛的毅力，以不惧不偏的态度肃贪倡廉，与全体市民守护香港的廉洁和法治。

谨祝各位牛年如意，身体健康。