专员随笔
Commissioner Online

回归25周年 — 坚守反贪使命 扬帆迈向新里程

香港特别行政区成立25周年，全社会对香港发展充满信心，期盼社会回复平稳后可迈步向前，成功「从乱及治」蜕变至「由治及兴」。回首过去，香港经历高低跌宕，廉政公署在各种风浪中坚守肃贪倡廉的使命，与市民并肩维护廉洁社会，并成功带领反贪工作迈向新领域。

过去几年，香港面对连番挑战，在社会越趋政治化的环境下，廉署工作亦不时被质疑。廉署作为一个专责打击贪污的执法机构，一直保持专业和不偏不倚的态度。面对国际及本地各种无理抨击，我和同事无畏无惧，坚守岗位，以专业态度向全港市民及国际社会展现坚决守护廉洁的决心，而香港的反贪表现评级在艰难环境中继续得到国际社会肯定，各种抨击可谓不攻自破。我期盼香港社会今后更珍惜香港引以为傲的核心价值 — 廉洁和法治，令香港可以继续稳步向前。

犹记得临近97年时，有些人曾担心香港贪污情况将会恶化，但事实上自回归以来，香港的贪污一直有效受控，更继续成为全球最廉洁的城市之一。香港在国际反贪组织「透明国际」的《清廉指数》中排名一直居于首20位，在最新公布的指数排名第12位。在 World Justice Project 的《2021年法治指数》中，于「消除贪污」指标的评分，香港在139个地区中排第9位，在东亚及太平洋区排名第3位，反映廉署与市民共同守护廉洁的成果。

香港社会得以长期维持廉洁，市民大众的支持至为关键。廉署一直与社会各界伙伴紧密合作，并透过全港大型倡廉和地区活动、防贪讲座及社交媒体等，把廉洁信息灵活有效地传递至社区每个角落，提高市民反贪意识。随着社会与科技的发展，廉署的倡廉工作亦与时并进，结合更多网上元素，如廉署刚于中环大馆举办「传诚之旅」旗舰活动，一方面让市民亲身了解香港反贪历程及法治制度，另一方面亦设有网上平台，方便市民随时随地于全港十八区探索与香港反贪历史有关的景点，把诚信文化融入生活当中。经过多年深耕细作，廉洁文化已植根社区，廉署的周年民意调查持续显示，社会对贪污零容忍，而百分之98.3%的受访者在过去一年内都没有亲身遇到过贪污。

我们不但竭力维护香港廉洁，亦积极加强国际反贪合作，开拓新领域。廉署近年不遗余力向海外机构输出廉署的成功反贪经验，自2017年至今，廉署已与60多个一带一路沿线国家，就反贪能力建设协作进行交流，并为超过 1,000 名反贪机构人员提供了 30 多个培训项目。我们在尊重各地文化、政治、法律等差异的原则下，为他们提供适切的培训和咨询服务。尽管新型冠状病毒病带来巨大影响，却无阻廉署推展能力建设培训工作。自2020年9月，廉署举行21场网上培训课程，接触逾650名海外反贪人员。

廉署的国际反贪工作更于今年初踏入新的里程碑，在中央人民政府及香港特别行政区政府的支持下，本人获选为国际反贪局联合会（联合会）主席，廉署亦肩负起联合会秘书处的事务，这不单反映国际社会对香港肃贪倡廉工作的认同，同时更标示着廉署在国际反贪平台上日益重要的角色。自接任主席后，我在国际间积极推广联合会的工作，致力促进各反贪机构之间的协作。联合会至今已增加了24个新成员，总数近150个。

回归以来，廉署与内地反贪合作亦更加密切，从早期较多集中于个案协查和情报交流，再到现时定期交流会面、加强培训合作以推动区内诚信文化。廉署在2019年与广东省监察委员会及澳门廉政公署举行会议，三方同意在《粤港澳大湾区发展规划纲要》框架下加强合作，携手打击跨境贪污腐败罪行，加强廉洁文化教育及宣传工作的交流，加强区内反贪人员能力培训，以及建立定期会面机制，审视合作进展。作为大湾区反贪合作的试点项目，廉署正积极与前海廉政监督局商讨，携手为在前海营商的香港企业提供防贪咨询服务。

卸任在即，我十分荣幸能够在过去10年出任廉政专员，与一班专业高效的同事并肩作战，感谢他们给予我的协助与支持。这段日子香港廉洁情况不断提升，亦获得国际社会很高的评价，令人引以自豪，我衷心希望香港市民珍惜得来不易的成果，并继续支持廉署的工作。

「香港胜在有你同ICAC」─ 廉署成立至今已48年，过去种种考验，印证廉署一直持守的信念足以抵挡风浪，更是令我们可以继续扬帆前行的重要支柱。我深信在新一任廉政专员的带领下，廉署会继续与市民共同守护香港的廉洁文化。