專員隨筆
Commissioner Online

香港開拓國際反貪新領域

踏入2022年，我祝願大家新年進步，身體健康！

隨著新一年開始，香港的國際反貪工作亦邁向新的里程，我很榮幸剛當選為國際反貪局聯合會（聯合會）新一屆的主席，能夠為全球的反貪工作作出更大貢獻。

聯合會在2006年成立，是首個為全球各地反貪機構而設的國際組織。在過去15年，聯合會在宣揚有效落實《聯合國反腐敗公約》及促進國際反貪合作，起著至關重要的作用。時至今日，已有超過140個國家、地區和司法管轄區加入了聯合會，或參與聯合會的各種活動，當中包括全球大部分主要反貪機構。同時，聯合會亦與多個國際組織建立密切工作關係，與這些志同道合的夥伴推動不同合作項目，並合辦能力建設課程。

聯合會及各成員一直努力在國際、區域及國家層面預防及打擊貪污，但是國際社會對反貪合作的需要，還是與日俱增。貪污至今仍是全球其中一個亟需克服的挑戰；而不同國際研究及調查均顯示，世界近十年在應對貪污問題方面，成績強差人意，甚至毫無寸進；再加上我們距離達成聯合國《2030年可持續發展目標》中，第16.5項「大幅減少一切形式的腐敗和賄賂行為」的目標，只剩下九年時間。面對這個情況，我們不能坐視不理。

事實上，國際社會亦意識到情況迫在眉睫。2021年6月，聯合國大會舉行歷史上首次反腐敗問題特別會議。大會通過的政治宣言，便強調全球各國需要透過多邊合作去應對貪污問題。聯合會可讓各地的反貪機構匯聚一堂，加強彼此的經驗分享及交流，增強各持分者反貪能力，從而落實有關政治宣言。

多年來，香港廉政公署得到廣大市民及香港特區政府全力支持，有效控制貪污；而社會亦建立起可持續的廉潔文化，以及公平的營商環境，使香港蛻變為一個主要的國際金融、航運及商貿中心。這證明了香港廉政公署三管齊下的策略，結合執法、預防及公眾教育，能有效打擊和預防貪污。

此外，香港廉政公署亦積極參與國際反貪事務。我們憑藉近50年的反貪經驗，充分運用專業知識，與世界各地反貪機構在執法、經驗交流及技術協助等領域進行合作，為全球反貪事業作出貢獻。我們深知反貪機構需要具備各種專業能力，方能成功打擊貪污。因此，香港廉政公署近年主動向反貪夥伴提供能力建設課程。自2017年起，香港廉政公署已接觸超過60個一帶一路國家的反貪機構，為超過1,000名反貪人員共舉辦了30個能力建設項目。與此同時，香港廉政公署自聯合會成立以來，一直都是活躍成員。我的前任由2008年起便擔任聯合會執行委員會委員，而我則在2012年7月接任至今。我亦在2017年開始擔任培訓委員會的召集人，為聯合會成員制訂及推行培訓活動。

我很榮幸能代表香港廉政公署，為聯合會作出更大貢獻，實踐聯合會的願景。在擔任聯合會主席的任期內，我和我的同事將會與執行委員會一同努力，持續推展聯合會現有的各項計劃、落實新的反貪倡議，並為聯合會制定清晰的發展方向。我會透過聯合會新設的區域協調機制，深化各成員間的聯繫及合作；聯合會將更積極參與不同的國際平台及溝通渠道；而香港廉政公署亦會強化秘書處，為聯合會成員提供更多支援。我們最終目標是讓聯合會成為國際反貪合作的焦點，並且在世界反貪事業中擔當主要角色。

我想藉此機會感謝中央人民政府和香港特別行政區政府。他們除了一直支持香港廉政公署參與國際反貪事務之外，亦全力支持我競選聯合會主席。

香港廉政公署會繼續竭盡全力，在香港履行肅貪倡廉的使命；與此同時，作為國際反貪平台的活躍成員以及聯合會主席，我和香港廉政公署亦期望與全球反貪夥伴共建公平和廉潔的世界。