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2015年8月
第20 期

 

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意見

廉政專員向國際機構介紹香港廉潔情況

Mr Simon Peh (left) presents an ICAC publication to Dr Miklos Marschall (right) of the TI.廉政專員白韞六先生最近向多間知名的國際評級機構介紹香港的廉潔情況,並重申香港仍然是全球最自由、廉潔和最具競爭力的經濟體之一。

專員最近前赴德國時曾造訪總部設在柏林的「透明國際」。該非政府組織專責監察國際反貪工作,並每年發布《清廉指數》

根據《二零一四年清廉指數》,香港在一百七十五個國家/地區中排第十七位。在亞洲,香港的廉潔度緊隨新加坡及日本,排名第三。

廉政專員向「透明國際」研究專家介紹香港最新的反貪措施和廉潔情況,其間雙方亦就如何強化有關指數使市民大眾更易明白交換意見。

Mr Simon Peh (second from left) meets with Mr Bryan Riley (second from right) and two senior representatives of the HF.訪問德國前,專員曾到美國訪問「傳統基金會」。作為甚具影響力的公共政策研究所,「傳統基金會」每年公布《經濟自由度指數》。

「傳統基金會」於二零一五年發表《經濟自由度指數》報告,連續二十一年評選香港為全球最自由的經濟體。報告對全球一百七十八個經濟體的經濟自由度作出排名,而十項評估因素中包括「免受貪污影響」。報告中強調,香港「繼續擁有相對廉潔的情況」。

專員與傳統基金會高層人員會面期間,介紹了香港最新的廉潔情況,而傳統基金會則讚揚廉署擁有獨立架構及實施有效的反貪策略。雙方更就該指數如何評估「免受貪污影響」交換意見。

除傳統基金會外,廉政專員亦在美國先後造訪專門從事公共政策研究的國際知名智庫RAND Corporation,以及為會員提供反貪監管支援的非牟利商會Trace International。兩間機構於二零一四年十一月首次聯合發布《全球貪污風險評估》調查報告,香港的廉潔水平在全球一百九十七個經濟體中排名第四,在亞洲更居首位。

 

反貪專家看香港

以「同心匯智—締造廉潔未來」為題的廉政公署第六屆國際會議於二零一五年五月舉行,共有五百多名參加者出席,他們分別來自約六十個司法管轄區和國際組織。一連三天的會議共有約三十名講者和專家在會議上發言,其中三名嘉實更與《廉政快訊》分享他們對香港反貪工作的評價:

 

世界銀行集團廉政局執行處處長Stephen Zimmermann先生

Mr Stephen Zimmermann「一個司法管轄區能以嚴肅的態度對付重大的貪污問題,那是制度發展成熟的重要指標。作為全球這地區的金融中心,香港有責任亦應提供機會予這地區的鄰邦,甚至世界各地的人民借鏡其反貪經驗… 香港面對的挑戰就是如何輸出其肅貪倡廉的經驗。」

 

透明國際理事會成員Natalia Soebagjo女士

Ms Natalia Soebagjo「香港的反貪工作十分有效。在肅貪領域上,廉政公署備受推崇,其公信力、高效率和公正性更為人所稱頌。香港銳意打擊貪污的決心實在無容置疑。」

「對於香港在打擊貪污上的實力和發展,香港巿民實應持正面的看法。」

 

世界正義工程執行總監Juan Carlos Botero博士

Dr Juan Carlos Botero「當社會出現備受關注的案件,市民對問題的理解會加深。隨著理解加深,有關問題更易察覺。矛盾的是巿民對貪污的觀感亦惡化了,但這可能確實是問題得到正視的信號… 若事事隱瞞,這情況不會出現。」


 

 

 


貪污投訴數字(二零一五年一月至六月)
公司董事須恪守道德營商

香港商業道德發展諮詢委員會(委員會)呼籲上市公司董事在著眼利潤之際,務必恪守商業道德,成為員工的模範。

委員會由香港十個主要商會代表組成,專責督導廉署社區關係處(社關處)成立的香港商業道德發展中心的工作,以協助商業機構抵禦貪污。

Mr Cliff Sun Kai-lit委員會主席兼香港工業總會名譽會長孫啟烈先生表示,上市公司董事有責任確保員工遵守最新的法規,行事亦須符合高水平的道德標準。

孫啟烈先生指出,內部規則對預防不誠實的營商手法十分重要,因為這些營商手法可能帶來短期利潤,但卻會損害公司長時間建立的聲譽。

社關處人員會主動接觸所有上市不超過三個月的新上市公司,不但為職員提供誠信培訓,更協助公司檢視員工行為守則,以防止貪污和其他舞弊。廉署至今已接觸超過一千間上市公司,其中逾六成公司採用相關服務。

最近,社關處推出董事誠信實務指南,內容涵蓋誠信管治的最新規範,並提供個案研究。

Mr Richard Vuylsteke另外,委員會委員兼香港美國商會會長魏理庭博士亦指出,香港一直能吸引國際投資者是因為具備高道德標準及相對廉潔的營商環境。

魏理庭博士續稱,良好道德標準有助產品製造過程順利進行,並符合最佳國際監管要求。因此,遵從良好道德操守不但是大眾認同的做法,更是公司董事必須奉行的營商之道。


 

行政總廚及凍肉供應商貪污罪成被判刑

廉署近期兩宗案件顯示,貪污並不會帶來生意或利潤。

涉及首宗案件的酒樓行政總廚負責挑選食品供應商及發出購貨訂單。在其推薦下,酒樓東主同意向一名海味供應商購入魚翅、罐頭鮑魚及乾鮑。

行政總廚於二零一一年六月先後兩次收受該供應商分別五百元及一萬元的現金,作為向酒樓東主推薦該供應商的食品,以及向其訂購食品的報酬。

行政總廚其後被控接受利益罪名。他承認控罪,被判入獄四個月。

至於涉及另一宗案件的凍肉供應商,則被揭發於二零一一年七月至二零一三年七月期間,向一名餐廳總廚提供利益,包括總值約五千六百五十元的商品及紅封包,作為與該餐廳保持業務關係的報酬。

供應商其後被控行賄餐廳總廚。他承認控罪,被判須履行二百四十小時社會服務。

 

廉署推出飲食業防貪培訓教材

The training package comprises a Best Practice Checklist and short videos.香港是國際知名的美食天堂,匯集本港及世界各地各種各樣的風味佳餚,迎合食家的不同口味,飲食業因此在香港經濟方面扮演重要角色。

目前,香港有約一萬六千家食肆餐廳,聘用的僱員人數高達逾二十四萬人。要維持業界的健康發展,飲食業經營者必須具備高度的專業水平和採取良好的工作常規。

有見及此,廉政公署防止貪污處與業界五個商會攜手推廣防貪培訓教材,協助從業員防範貪污風險。

The ICAC joins hands with major trade associations of the catering industry to launch the graft prevention training package.培訓教材包括多齣短片,闡釋在食肆營運過程中較易出現貪污舞弊風險的環節,包括採購、存貨監管、前線銷售,以及人事管理。此外,教材套亦備有《防貪錦囊》,提供相關防貪措施。

約一百五十名從業員出席於本年八月五日舉行的專題研討會,並獲發該套 防貪培訓教材 。廉署稍後亦會向開辦餐飲培訓課程的教育機構推廣此教材套,以作為教學之用。

如欲查詢進一步詳情,可聯絡防貪處「私營機構顧問組」。顧問組應私營機構的要求,提供免費、保密及適切的防貪服務:

查詢熱線: 2526 6363    電郵: asg@cpd.icac.org.hk