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2016年3月
第22期

 

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意见

社会维持公平廉洁  香港营商环境理想

贪污问题咨询委员会主席周松岗表示,香港继续作为全球蓬勃的商贸枢纽之一,多方面保持优势,包括拥有廉洁的公务员队伍,公平的营商环境,以及厌弃贪污的社群。

该委员会负责监察廉政公署整体运作及政策事宜。周松岗在最近举行的周年简报会上表示,多个国际组织,包括总部设在美国而极具影响力的公共政策研究机构传统基金会,一致认为香港社会高度廉洁。

传统基金会上月发表《经济自由度指数》报告,对全球一百七十八个经济体的经济自由度作出排名,香港连续第二十二年获评为全球最自由的经济体。

传统基金会以十项因素来评估经济自由度,当中包括「廉洁程度」。报告指出,知名地产发展商于二零一四年年底因涉及贪污而被检控,引证香港的贪污情况处于低水平。

贪污问题咨询委员会主席周松岗先生在周年简报会上发言。另外,总部设在柏林的透明国际早前公布年度《清廉指数》,该非政府组织专责监察国际的反贪工作。.

根据《二零一五年清廉指数》,香港在一百六十八个被评估的国家及地区中,获评为第十八个最廉洁的地区,与日本并列亚洲第二位最廉洁地区。

香港的整体评分较去年上升一分,由七十四分升至七十五分,情况令人鼓舞。尽管香港的排名轻微下降一位,但贪污情况维持稳定。

周松岗亦称,根据《二零一五年廉政公署周年民意调查》,只有百分之一点三的受访者表示曾在过去十二个月遇过贪污情况,比去年减少零点二个百分点,显示香港的贪污情况处于极低水平。

周松岗续称,几乎所有或百分之九十九的受访者均认为保持社会廉洁对香港整体发展十分重要。

调查以零分至十分的评分方法衡量,零分代表 「完全不可以容忍贪污」 ,十分代表 「完全可以容忍贪污」 。二零一五年的平均分为零点六分,是自二零一零年首次提出该问题以来录得最低的平均分,显示公众对贪污持续采取不容忍态度。

二零一五年贪污投诉数字: 贪污投数总数:2,798宗,  私营机构: 65%,  政府部门: 28%,  公共机构: 7%. 涉及私营机构的贪污投数总数:1,831宗,  楼宇管理: 39%, 建造: 11%, 金融及保险: 7%, 饮食及娱乐: 7%, 医疗及社会服务: 4%, 运输: 4%, 其他: 28%

廉署为商界举办的诚信管治讲座。

廉署于二零一五年接获共二千七百九十八宗贪污投诉,较二零一四年的二千三百六十三宗增加百分之十八,当中可追查的投诉则由一千五百六十一宗增至一千九百五十宗,升幅达百分之二十五。

周松岗表示,统计数字不应以负面角度去分析。贪污投诉增加并不反映贪污情况有所恶化,反而显示廉署过去一年持续加强反贪宣传工作,鼓励市民举报贪污的成效。

廉署多年来一直不遗余力向私营机构倡导诚信管治。去年,廉署推出为期三年的上市公司道德推广计划,分别为上市公司董事和高级行政人员编制实务指引和培训教材。

重新命名的「防贪咨询服务」加强对私营机构的防贪服务。二零一五年适逢私营机构顾问组成立三十周年,廉署藉此机会将顾问组重新命名为「防贪咨询服务」,并加强防贪服务以提升私营机构的防贪意识。新增服务包括今年稍后全新网站,提供网上学习资源中心、防贪通讯和提示等。 

 

 

巨额非法回佣案官斥严重损害商界廉洁

上市珠宝公司主席连同四名高层人员,为增加顾客与销售额,十年内合谋策划贪污勾当,最终全部锒铛入狱。

案情指出,五人多年来向导游提供共约一亿七千万元的非法回佣,为求对方安排更多旅行团光顾其珠宝陈列室。

法官判刑时斥责被告所作勾当,严重损害商界廉洁,并指该公司已沦为一家以谎话作为营运政策的机构。

案中珠宝公司为掩饰罪行,指令会计部将用作非法回的贿款汇往海外,再透过离岸公司把款项汇回香港以分发予导游。

五名高层人员包括专业会计师,他们分别被廉署控以贪污、伪造账目、盗窃及逃税等多项罪名,全部被判入狱,最高刑期五年。

 

零售业防贪培训教材

香港云集世界各地优质商品,在国际上享有「购物天堂」的美誉,零售业更是发展蓬勃,雇用的从业员超过二十七万人。

不过,零售业当中某些主要运作程序难免存在贪污舞弊风险。倘若有关情况不加以改善,零售业或会蒙受经济损失,业界声誉也可能受损。

为使零售业从业员对潜在贪污风险提高警觉,以及加深他们对预防相关风险的认识,廉署防止贪污处特别为业内管理人员及经营者编制一套防贪培训教材。廉署为零售业编制的防贪培训教材。

防贪处将于下月推出「零售业防贪培训教材 - 诚信+品质:购物天堂」,透过六出短片阐释零售业在销售营运、折扣优惠、顾客转介、存货管理、采购事宜和员工管理方面常见的贪污舞弊问题。

这套培训教材方便易用,每出短片除了就个别贪污漏洞作出分析,亦会提供防贪建议及概述《防止贿赂条例》相关条文的要点。如欲获得培训教材的详细资料,可参考以下联络:

电话: 25266363
电邮: cpas@cpd.icac.org.hk
网页: https://cpas.icac.hk/CN/
防贪咨询服务