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2016年3月
第22期

 

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意見

社會維持公平廉潔  香港營商環境理想

貪污問題諮詢委員會主席周松崗表示,香港繼續作為全球蓬勃的商貿樞紐之一,多方面保持優勢,包括擁有廉潔的公務員隊伍,公平的營商環境,以及厭棄貪污的社群。

該委員會負責監察廉政公署整體運作及政策事宜。周松崗在最近舉行的周年簡報會上表示,多個國際組織,包括總部設在美國而極具影響力的公共政策研究機構傳統基金會,一致認為香港社會高度廉潔。

傳統基金會上月發表《經濟自由度指數》報告,對全球一百七十八個經濟體的經濟自由度作出排名,香港連續第二十二年獲評為全球最自由的經濟體。

傳統基金會以十項因素來評估經濟自由度,當中包括「廉潔程度」。報告指出,知名地產發展商於二零一四年年底因涉及貪污而被檢控,引證香港的貪污情況處於低水平。

貪污問題諮詢委員會主席周松崗先生在周年簡報會上發言。另外,總部設在柏林的透明國際早前公布年度《清廉指數》,該非政府組織專責監察國際的反貪工作。.

根據《二零一五年清廉指數》,香港在一百六十八個被評估的國家及地區中,獲評為第十八個最廉潔的地區,與日本並列亞洲第二位最廉潔地區。

香港的整體評分較去年上升一分,由七十四分升至七十五分,情況令人鼓舞。儘管香港的排名輕微下降一位,但貪污情況維持穩定。

周松崗亦稱,根據《二零一五年廉政公署周年民意調查》,只有百分之一點三的受訪者表示曾在過去十二個月遇過貪污情況,比去年減少零點二個百分點,顯示香港的貪污情況處於極低水平。

周松崗續稱,幾乎所有或百分之九十九的受訪者均認為保持社會廉潔對香港整體發展十分重要。

調查以零分至十分的評分方法衡量,零分代表 「完全不可以容忍貪污」 ,十分代表 「完全可以容忍貪污」 。二零一五年的平均分為零點六分,是自二零一零年首次提出該問題以來錄得最低的平均分,顯示公眾對貪污持續採取不容忍態度。

二零一五年貪污投訴數字: 貪污投數總數:2,798宗,  私營機構: 65%,  政府部門: 28%,  公共機構: 7%. 涉及私營機構的貪污投數總數:1,831宗,  樓宇管理: 39%, 建造: 11%, 金融及保險: 7%, 飲食及娛樂: 7%, 醫療及社會服務: 4%, 運輸: 4%, 其他: 28%

廉署為商界舉辦的誠信管治講座。

廉署於二零一五年接獲共二千七百九十八宗貪污投訴,較二零一四年的二千三百六十三宗增加百分之十八,當中可追查的投訴則由一千五百六十一宗增至一千九百五十宗,升幅達百分之二十五。

周松崗表示,統計數字不應以負面角度去分析。貪污投訴增加並不反映貪污情況有所惡化,反而顯示廉署過去一年持續加強反貪宣傳工作,鼓勵市民舉報貪污的成效。

廉署多年來一直不遺餘力向私營機構倡導誠信管治。去年,廉署推出為期三年的上市公司道德推廣計劃,分別為上市公司董事和高級行政人員編製實務指引和培訓教材。

重新命名的「防貪諮詢服務」加強對私營機構的防貪服務。二零一五年適逢私營機構顧問組成立三十周年,廉署藉此機會將顧問組重新命名為「防貪諮詢服務」,並加強防貪服務以提升私營機構的防貪意識。新增服務包括今年稍後全新網站,提供網上學習資源中心、防貪通訊和提示等。 

 

 

巨額非法回佣案官斥嚴重損害商界廉潔

上市珠寶公司主席連同四名高層人員,為增加顧客與銷售額,十年內合謀策劃貪污勾當,最終全部鋃鐺入獄。

案情指出,五人多年來向導遊提供共約一億七千萬元的非法回佣,為求對方安排更多旅行團光顧其珠寶陳列室。

法官判刑時斥責被告所作勾當,嚴重損害商界廉潔,並指該公司已淪為一家以謊話作為營運政策的機構。

案中珠寶公司為掩飾罪行,指令會計部將用作非法回的賄款匯往海外,再透過離岸公司把款項匯回香港以分發予導遊。

五名高層人員包括專業會計師,他們分別被廉署控以貪污、偽造帳目、盜竊及逃稅等多項罪名,全部被判入獄,最高刑期五年。

 

零售業防貪培訓教材

香港雲集世界各地優質商品,在國際上享有「購物天堂」的美譽,零售業更是發展蓬勃,僱用的從業員超過二十七萬人。

不過,零售業當中某些主要運作程序難免存在貪污舞弊風險。倘若有關情況不加以改善,零售業或會蒙受經濟損失,業界聲譽也可能受損。

為使零售業從業員對潛在貪污風險提高警覺,以及加深他們對預防相關風險的認識,廉署防止貪污處特別為業內管理人員及經營者編製一套防貪培訓教材。廉署為零售業編製的防貪培訓教材。

防貪處將於下月推出「零售業防貪培訓教材 - 誠信+品質:購物天堂」,透過六齣短片闡釋零售業在銷售營運、折扣優惠、顧客轉介、存貨管理、採購事宜和員工管理方面常見的貪污舞弊問題。

這套培訓教材方便易用,每齣短片除了就個別貪污漏洞作出分析,亦會提供防貪建議及概述《防止賄賂條例》相關條文的要點。如欲獲得培訓教材的詳細資料,可參考以下聯絡:

電話: 25266363
電郵: cpas@cpd.icac.org.hk
網頁: https://cpas.icac.hk
防貪諮詢服務