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2017年3月
第26期

 

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意見

香港廉潔環境有利營商

有賴反貪機構努力不懈全力打擊貪污,以及市民對貪污賄賂採取零容忍態度,香港繼續為商界提供廉潔的營商環境。

《經濟自由度指數》

美國極具影響力的公共政策研究機構傳統基金會於本年二月發表《二零一七年經濟自由度指數》報告,讚譽香港「在打擊貪污方面往績彪炳」。

香港連續第二十三年獲評為全球最自由經濟體,報告指香港「對貪污賄賂容忍度低,政府運作透明度高,鞏固政府誠信」。

傳統基金會本年以十二項因素來評估全球一百八十個國家及地區的經濟自由度,當中包括「政府誠信」(前稱「廉潔程度」)。香港的評分由二零一六年的七十四分上升至八十點三分,排名亦由第十七位上升至第十位。

此外,另一項早前公布的國際調查報告亦印證香港擁有根深蒂固的廉潔文化。

《清廉指數》

總部設在柏林的反貪監察機構透明國際於本年一月公布《二零一六年清廉指數》。香港的排名比前一年上升三級,在一百七十六個國家及地區中排名第十五位,整體評分亦較前一年上升兩分至七十七分。

《清廉指數》評估全球各地人民對當地貪污情況的觀感,而香港則被視為其中一個最廉潔的地方。香港市民的親身經歷正好與這觀感脗合,因為絕大多數市民從未遇過貪污。

《全球貪污風險評估指數》

由著名國際商業防貪顧問TRACE International與研究機構RAND Corporation合作,於去年十二月發表的《全球貪污風險評估指數》進一步印證了這個公眾觀感。

根據《二○一六年全球貪污風險評估指數》,香港在一百九十九個國家及地區中,貪污風險為第四低。調查於二○一四年首次進行,當年香港的評分為二十三分,二○一六年則上升至十七分。

調查指在香港營商與政府有公務往來時「需要面對貪污風險的預期非常低」,而香港的反貪法例及執法工作同屬「優質」。

廉署發言人稱:「調查結果進一步肯定,香港多年來堅持不懈維護公平營商環境,以及擁護廉潔核心價值。」

發言人續稱:「在市民的支持下,廉署會繼續透過調查、預防及教育的策略,有效打擊貪污並應對各項挑戰。」

廉署周年民意調查

在香港,由獨立研究機構以面對面家訪形式進行的廉政公署周年民意調查亦顯示香港社會廉潔。

二○一六年廉政公署周年民意調查結果顯示,在一千五百多名受訪者中,百分之九十八點五表示在過去十二個月未有遇過貪污。只有百分之一點二受訪者表示曾經遇過貪污,百分比是三年以來最低。

此外,幾乎所有受訪者(百分之九十九點二)認為保持社會廉潔,對香港整體發展至為重要,而百分之九十六點二的受訪者認為廉署值得支持。

貪污情況保持受控

雖然二○一六年貪污投訴數字輕微上升百分之三,廉署接獲的貪污投訴由二○一五年的二千八百零三宗,上升至二○一六年的二千八百九十一宗,但香港貪污情況保持受控。

二零一六年貪污投訴數字. 貪污投訴總數:2,891宗. 私營機構63%. 政府部門29%. 公共機構8%. 涉及私營機構的貪污投訴總數:1,833宗. 樓宇管理41%. 金融及保險9%. 飲食及娛樂8%. 建造7%. 其他35%

廉署發言人表示:「有賴市民維護廉潔核心價值的決心,以及反貪人員緊守崗位,香港貪污情況保持平穩。」

由於近年整體貪污投訴中大部分涉及私營機構,廉署會繼續為不同行業及專業提供適切的商業道德培訓,以及向私營機構提供免費防貪諮詢服務。

社區關係處已經展開為期三年的香港上市公司商業道德推廣計劃,包括於二○一七年中推出一套誠信管治培訓教材,其後亦會舉辦以商業道德為題的大型會議。

新推出的上市公司防貪實務指南。按新修訂的上市規則,上市公司須披露其反貪政策。防止貪污處(防貪處)已推出防貪實務指南,協助上市公司推出有效落實該項新規定的計劃,以防止貪污。

此外,防貪處亦已推出 防貪諮詢服務網站,提供防貪知識和資源的便捷電子平台。