贪污问题谘询委员会主席周松岗接受《廉政快讯》专访,畅谈对香港反贪工作及企业诚信管治的看法。
自2013年起出任贪污问题谘询委员会主席至今的周松岗,纵横政、商界多年,曾带领不少机构和企业稳步发展。社会各界正为香港未来经济发展路向探索出路,这位商界领袖强调,要进一步提升香港的竞争力,维护廉洁的社会和营商环境最为关键。
周松岗说:「廉洁是社会可持续发展的最重要因素,反贪与营商、发展绝对不是对立的,反而是相辅相成。」
周松岗指出,香港是国际金融中心,能成功汇聚全球各地的资金和人才,全因信任香港的制度,包括健全的司法系统、监管机制和廉洁社会。
「如果做任何事情都要依靠人事关系甚至贿赂,海外资金根本不会来这里投资做生意。只有维护廉洁社会,才能令社会繁荣。」
过去四十几年,香港由贪污猖獗之地,逐渐蜕变为现今享誉国际的廉洁之都。周松岗赞扬廉署彻底扭转香港昔日的腐败风气,真正做到「移风易俗」。
周松岗说:「1974年廉署成立时我年仅24岁,我的童年及少年时代,香港贪污非常猖獗,我对该段日子印象至今仍然深刻。当时市民与政府人员交往,不论是申请牌照或服务、到医院就诊以至入学,都只能靠人事关系及花一些『方便钱』,人人都不喜欢受到这样的不公平对待,社会气氛很差。廉署成立对市民大众来说是天大的喜讯,让他们感到莫名兴奋。」
周松岗续指,香港过去四十几年的反贪成就,除了廉署,还有赖公众大力支持反贪,政府持续打击贪污的决心,以及公正严谨的司法制度,缺一不可。他认为廉署应继续加强青少年的防贪及诚信教育,让得来不易的廉洁社会一代一代传承下去。
「现今的青少年未曾经历过贪污之祸害,他们对贪腐社会认识不深,这是他们的幸福,但我们亦应不时提醒他们廉洁的重要,加强对贪污的警觉。」
传承以外,周松岗认为廉署亦应输出香港的廉政经验,让反贪工作更事半功倍。
「我们习惯了香港的廉洁状况,当去到其他地方营商或旅游时,也希望不用靠行贿办事。」
「好像不少『一带一路』沿线国家,如果香港能向他们分享成功经验,不但协助他们建立廉洁的营商环境,对香港也有好处。」
不经不觉,周松岗出任贪污问题谘询委员会主席至今五年,担当监察与制衡的角色,确保廉署有效执行反贪职责,除了向廉署反映公众的声音,亦不时向公众解释香港的反贪策略。
他说任内其中一项重任,是成功协助廉署提升及完善内部管治制度,令公帑用得其所,达致市民期望。
廉署独特的监察制衡机制备受称许,惟近年社会气氛转变,部分社会人士或对机制的运作有所质疑。周松岗强调这个监察制衡机制行之有效,虽然不排除有部分人士抱政治目的去批判这个机制,他留意到各委员都虚心聆听市民不同的意见,亦努力做好本份。
「与廉署人员一样,各委员都抱有一份使命感,有着共同目标以协助廉署做好反贪工作。不论来自甚么背景,每一位委员都很尽心尽力、不偏不倚地向廉署提供意见,各委员会亦均设有完善的利益申报及保密等机制,有效确保没有人可为一己私利而影响廉署的独立运作。」
经过廉署多年努力,商界越趋重视企业诚信管治。身兼香港交易及结算所有限公司(港交所)主席的周松岗形容,廉署、港交所及商界是「铁三角」般紧密的反贪合作伙伴,港交所及商界不但支持廉署推广商业道德,亦着力完善企业的反贪制度。
「欧洲有个说法:Every village must have a church, a school and a policeman.(每条乡村须设有教堂、学校及警察。)宗教提升人们的道德水平,教育旨在训练人们实践道德标准,执法能扑灭罪行,港交所与廉署正好在提倡商业道德、防贪教育及执法三方面同步合作。」
周松岗强调诚信企业管治是每一个董事会及管理层的集体责任,也是企业内所有人的个人责任。
「诚信应由个人做起,中国有句老话:『居处恭,执事敬,与人忠』,这是待人处事最基本的原则,希望每一位商界人士和香港市民都能坚守这个道德标准。」
「一个人也好,一个社会也好,抱侥幸心态走捷径或可达致一时的成功,但要长期成功,则全赖坚守个人诚信及获取别人信任。」
为提升国际反贪合作,廉政公署已展开最新工作策略,协助海外反贪机构拟定相关的培训要求,并提供适切的训练计划。
廉政专员白韫六早前跟五十多名来自四十五间驻港领事馆的总领事及领事交流时表示,香港的整体贪污情况良好受控,多个国际机构亦继续评价香港为全球最廉洁的地区之一。
专员向参与嘉宾指出,随着「一带一路」计划的落实,廉署在《联合国反腐败公约》的框架下已跟三个属於「一带一路」沿线国家的反贪机机接触,提供防贪顾问服务及度身订做的培训计划,协助它们提升反贪能力。
为实践这长远承诺,廉署把已成立将近十年的「廉政建设研究中心」重新命名为「廉政建设研究及国际培训中心」,以反映它在国际培训方面的新增角色。廉署已从辖下三个部门调派专责人员到相关小组,与有关的反贪机构人员在双方同意的基础上,拟定培训需求并提供训练支援。
该项合作计划不仅涵盖「一带一路」沿线国家的反贪机构或相关组织,也可让其他认为廉署建议对其有所禆益的国家或地区机构参与。