貪污問題諮詢委員會主席周松崗接受《廉政快訊》專訪,暢談對香港反貪工作及企業誠信管治的看法。
自2013年起出任貪污問題諮詢委員會主席至今的周松崗,縱橫政、商界多年,曾帶領不少機構和企業穩步發展。社會各界正為香港未來經濟發展路向探索出路,這位商界領袖強調,要進一步提升香港的競爭力,維護廉潔的社會和營商環境最為關鍵。
周松崗說:「廉潔是社會可持續發展的最重要因素,反貪與營商、發展絕對不是對立的,反而是相輔相成。」
周松崗指出,香港是國際金融中心,能成功匯聚全球各地的資金和人才,全因信任香港的制度,包括健全的司法系統、監管機制和廉潔社會。
「如果做任何事情都要依靠人事關係甚至賄賂,海外資金根本不會來這裡投資做生意。只有維護廉潔社會,才能令社會繁榮。」
過去四十幾年,香港由貪污猖獗之地,逐漸蛻變為現今享譽國際的廉潔之都。周松崗讚揚廉署徹底扭轉香港昔日的腐敗風氣,真正做到「移風易俗」。
周松崗說:「1974年廉署成立時我年僅24歲,我的童年及少年時代,香港貪污非常猖獗,我對該段日子印象至今仍然深刻。當時市民與政府人員交往,不論是申請牌照或服務、到醫院就診以至入學,都只能靠人事關係及花一些『方便錢』,人人都不喜歡受到這樣的不公平對待,社會氣氛很差。廉署成立對市民大眾來說是天大的喜訊,讓他們感到莫名興奮。」
周松崗續指,香港過去四十幾年的反貪成就,除了廉署,還有賴公眾大力支持反貪,政府持續打擊貪污的決心,以及公正嚴謹的司法制度,缺一不可。他認為廉署應繼續加強青少年的防貪及誠信教育,讓得來不易的廉潔社會一代一代傳承下去。
「現今的青少年未曾經歷過貪污之禍害,他們對貪腐社會認識不深,這是他們的幸福,但我們亦應不時提醒他們廉潔的重要,加強對貪污的警覺。」
傳承以外,周松崗認為廉署亦應輸出香港的廉政經驗,讓反貪工作更事半功倍。
「我們習慣了香港的廉潔狀況,當去到其他地方營商或旅遊時,也希望不用靠行賄辦事。」
「好像不少『一帶一路』沿線國家,如果香港能向他們分享成功經驗,不但協助他們建立廉潔的營商環境,對香港也有好處。」
不經不覺,周松崗出任貪污問題諮詢委員會主席至今五年,擔當監察與制衡的角色,確保廉署有效執行反貪職責,除了向廉署反映公眾的聲音,亦不時向公眾解釋香港的反貪策略。
他說任內其中一項重任,是成功協助廉署提升及完善內部管治制度,令公帑用得其所,達致市民期望。
廉署獨特的監察制衡機制備受稱許,惟近年社會氣氛轉變,部分社會人士或對機制的運作有所質疑。周松崗強調這個監察制衡機制行之有效,雖然不排除有部分人士抱政治目的去批判這個機制,他留意到各委員都虛心聆聽市民不同的意見,亦努力做好本份。
「與廉署人員一樣,各委員都抱有一份使命感,有著共同目標以協助廉署做好反貪工作。不論來自甚麼背景,每一位委員都很盡心盡力、不偏不倚地向廉署提供意見,各委員會亦均設有完善的利益申報及保密等機制,有效確保沒有人可為一己私利而影響廉署的獨立運作。」
經過廉署多年努力,商界越趨重視企業誠信管治。身兼香港交易及結算所有限公司(港交所)主席的周松崗形容,廉署、港交所及商界是「鐵三角」般緊密的反貪合作夥伴,港交所及商界不但支持廉署推廣商業道德,亦著力完善企業的反貪制度。
「歐洲有個說法:Every village must have a church, a school and a policeman.(每條鄉村須設有教堂、學校及警察。)宗教提升人們的道德水平,教育旨在訓練人們實踐道德標準,執法能撲滅罪行,港交所與廉署正好在提倡商業道德、防貪教育及執法三方面同步合作。」
周松崗強調誠信企業管治是每一個董事會及管理層的集體責任,也是企業內所有人的個人責任。
「誠信應由個人做起,中國有句老話:『居處恭,執事敬,與人忠』,這是待人處事最基本的原則,希望每一位商界人士和香港市民都能堅守這個道德標準。」
「一個人也好,一個社會也好,抱僥倖心態走捷徑或可達致一時的成功,但要長期成功,則全賴堅守個人誠信及獲取別人信任。」
為提升國際反貪合作,廉政公署已展開最新工作策略,協助海外反貪機構擬定相關的培訓要求,並提供適切的訓練計劃。
廉政專員白韞六早前跟五十多名來自四十五間駐港領事館的總領事及領事交流時表示,香港的整體貪污情況良好受控,多個國際機構亦繼續評價香港為全球最廉潔的地區之一。
專員向參與嘉賓指出,隨著「一帶一路」計劃的落實,廉署在《聯合國反腐敗公約》的框架下已跟三個屬於「一帶一路」沿線國家的反貪機機接觸,提供防貪顧問服務及度身訂做的培訓計劃,協助它們提升反貪能力。
為實踐這長遠承諾,廉署把已成立將近十年的「廉政建設研究中心」重新命名為「廉政建設研究及國際培訓中心」,以反映它在國際培訓方面的新增角色。廉署已從轄下三個部門調派專責人員到相關小組,與有關的反貪機構人員在雙方同意的基礎上,擬定培訓需求並提供訓練支援。
該項合作計劃不僅涵蓋「一帶一路」沿線國家的反貪機構或相關組織,也可讓其他認為廉署建議對其有所禆益的國家或地區機構參與。