欢迎阅览𡈼寅虎年新一期《廉政快讯》。
踏入新一年,廉政公署的反贪工作继续获国际社会肯定和认同。 「透明国际」今年1月发布《2021年清廉指数》,香港在全球180个国家及地区中排名12,是指数自1995年推出以来第二高排名。
在中央人民政府和香港特别行政区政府的批准下,廉政专员白韫六同月获选为国际反贪局联合会主席。廉署已成立国际反贪局联合会秘书处并负责其运作,全力支援专员履行国际反贪局联合会的各项工作。
联合国其中一个可持续发展目标,是「大幅减少一切形式的腐败和贿赂行为」。为协助全球于2030年达致这目标,国际反贪局联合会致力深化140多个国家和地区反贪机构的合作,并加强参与国际反贪事务。
廉署在拓展国际反贪工作新领域之余,其行之有效的反贪策略,在本地亦取得丰硕成果。
根据廉署委托独立研究机构进行的2021年廉署周年民意调查,香港市民的反贪意识及对廉洁核心价值的认同持续维持于高水平,亦只有极少受访者曾亲身遇到贪污。
以0分代表「完全不可以容忍贪污」,10分代表「完全可以容忍贪污」,2021年的平均分为0.7分;98.3%的受访者表示过去一年没有亲身遇过贪污, 97.3 %认为保持社会廉洁对香港整体发展重要。
香港的贪污情况在2021年继续有效受控。廉署去年全年共接获2,264宗与选举无关的贪污投诉,较2020年增加18%。升幅主要是因为私营机构投诉在疫情放缓及经济活动逐渐恢复下显著增加。尽管接获的贪污投诉较2020年有所上升,但仍低于2019年。
私营机构的贪污投诉较2020年上升31%,大部分界别的投诉数字均录得增幅。私营机构中接获较多投诉数字的三个界别分别为楼宇管理、建造业和金融及保险业。廉署会贯彻全方位打击贪污策略,透过雷厉执法、制度防贪和社区教育,以杜绝各行业的贪污漏洞。
为提升物业管理从业员的道德操守,廉署积极为业界举办防贪讲座及工作坊,亦制作全新培训短片,提醒业界从业员恪守诚信及履行督导责任的重要。
建造业方面,香港政府已采纳廉署建议,把「诚信管理系统」纳入公共工程建筑公司的注册要求。廉署并推出「『诚』建商约章」,鼓励建筑公司采用「诚信管理系统」,同时亦透过各种教育宣传,向前线工人推广反贪法例。
廉署又致力提升保险业的防贪能力,除与保险业监管局及业内团体合作,为业界提供度身订造的咨询服务及培训外,廉署亦加强与金融监管机构合作,例如去年与财务汇报局签订谅解备忘录,打击金融业的贪污及其他由贪污引申的不法活动。
香港的公营机构及公务员队伍整体廉洁守正。 2021年涉及政府决策局╱部门的贪污投诉较2020年轻微上升3%,有关公共机构的投诉则下跌15%。
廉署去年为公共机构推出为期两年的诚信推广计划,推广诚信管理及防贪能力。另外,廉署2021年共完成约70份审查工作报告,并向政府部门及公共机构适时提供520多次防贪建议。
完善选举制度后,香港先后于2021年9月及12月举行选举委员会界别分组选举及立法会换届选举。廉署采取预防与介入的策略,打击可能构成操控或破坏选举的行为,包括煽惑他人不投票或投无效票。截至2021年底,廉署就该两场选举分别接获8宗及52宗投诉。
廉署会继续与不同政府决策局及部门合作,商讨及落实稍后举行的行政长官选举的防贪教育及宣传工作。
廉署一向积极推动年青人防贪教育,致力向他们推广廉洁及守法意识。除为不同年龄的学生制订教育计划及活动,向他们介绍廉署的反贪工作,廉署于2021年底更首次为中学生举办为期三天的训练活动,30多名中学生在廉署调查主任带领下,亲自筹划及执行模拟执法行动,体会调查反贪工作的严谨和艰巨。
廉署在虎年将乘龙腾虎跃之势砥砺前行,以专注、信念及坚持,继续维护香港廉洁文化,贡献国际反贪事务。