乘风破浪 展望将来

乘风破浪 展望将来

过去一年香港经历高低跌宕,上半年第五波疫情带来严重影响,随后社会稳步复常,更在早前与内地全面通关。廉政公署在2022年坚守岗位,严正执法,除了履行肃贪倡廉职责外,亦防止不法分子透过贪污手段进行危害国家安全的违法行为,令香港继续成为廉洁、具竞争力的经济体和全球最廉洁地方之一。

香港社会维持廉洁

香港贪污情况继续有效受控。廉署在2022年共接获1,835宗贪污投诉(不包括选举投诉),较2021年下跌429宗或19%;可追查投诉为1,438宗,下跌300宗或17%。涉及政府、公共机构及私营机构的贪污投诉数字均下跌,其中以私营机构的跌幅较为显著。廉署相信贪污投诉下跌主因是2022年初第五波疫情导致经济活动减少,情况有如2020年疫情爆发初期。

香港的公务员队伍及公共机构整体诚实可信,廉洁守正。 2022年涉及政府决策局/部门的贪污投诉较2021年下跌17%(由645宗减至533宗),而有关公共机构的投诉下跌12%(由137宗减至121宗)。廉署会继续强化向政府主要官员、政策局/部门提供防贪倡廉教育,以巩固公营机构的诚信文化及加强巿民对政府的信心。

廉署在2022年接获有关私营机构的贪污投诉较2021年下跌20%(由1,482宗减至1,181宗)。三个录得最多投诉的界别分别为楼宇管理、建造业和金融及保险。一直以来,廉署非常关注涉及民生经济的贪污投诉个案,虽然相关界别的贪污投诉数字有所下跌,但廉署仍然调配大量资源处理相关个案,结合执法行动、及早预防及防贪教育。

2022年贪污投诉数字

贪污投诉总数1,835
私营机构 1,181
贪污投诉总数
政府部门533和公营机构121

录得较多贪污投诉首三个界别

楼宇管理
建造业
金融及保险业

“全覆盖”维护廉洁选举

在完善选举制度后举行的2021年选举委员会界别分组一般选举、2021年立法会换届选举、2022年行政长官选举及2023年乡郊代表选举均已顺利举行。于2022年,廉署就该四场选举分别接获20宗、96宗、5宗及14宗的选举投诉,当中20宗、96宗、5宗及12宗属可追查投诉。

2022年期间,11人因选举罪行而被检控;12人因干犯选举罪行被定罪。此外,22人因干犯轻微选举罪行(主要涉及选举开支)被予以警告。

此外,为打击可能构成操控或破坏选举的行为,《选举(舞弊及非法行为)条例》在2021年新增第27A条罪行,即「在选举期间内借公开活动煽惑不投票或投无效票」。廉署经调查后至今已落案起诉9人,全部被定罪,另有1人已接受警诫。上述的执法成果,足见廉署维护廉洁选举的决心和努力。廉署同时采取预防与介入的策略,在投票当日派驻廉署人员于各票站执勤,即场处理巿民的查询与投诉,并监察点票程序,确保选举在公平、公开、公正的情况下进行。

与青少年共建廉洁社会

「青年兴则香港兴」,廉署继续为不同成长阶段的青少年推展诚信教育计划,涵盖幼稚园至大专院校。透过不同活动,包括「i Junior小学德育计划」、高中i Teen领袖及大专生廉政大使的培训项目推行「i PLUS」青年发展计划,培育青少年法治、守法、诚实等重要价值观,亦鼓励青少年认识国家发展,培养他们的国家观念和国民身分认同。

廉署为青少年举办不同活动以培育正面价值观
廉署为青少年举办不同活动以培育正面价值观。

内地及国际合作

廉署继续与海外反贪机构合作打击贪污,并为一带一路国家的反贪人员提供能力建设培训。随着疫情缓和,廉政专员随即重启外访新加坡、马来西亚和泰国的反贪机构,说好香港故事。廉署并于12月在香港为东南亚国家举办财务调查专业实体课程。另外,时任廉政专员于2022年1月获选为国际反贪局联合会主席后,廉署致力协助推动区域协调机制。

另外,廉政专员与澳门廉政专员于今年2月底在港会面,就两地的肃贪倡廉工作加强协作。随着与内地全面通关,廉署会进一步与内地及澳门反贪机关加强协作交流,配合国家发展和反腐政策的推行。

构建「香港国际廉政学院」

一直以来,廉署不时为海外反贪机构人员及香港执法机构人员举办反贪训练课程,协助廉政建设工作。为加强向外推广香港廉洁文化及反贪经验,廉署现正整合现有资源及设施,构建「香港国际廉政学院」,持续提供反贪训练课程,对象涵盖国际反贪机构人员及本地执法机构,亦为香港的公营及私营机构人员举办策略性的反贪培训,广泛推广及深化廉洁文化。廉政学院亦将提供平台让海外机构人员了解国家及香港在反腐败工作的决心及成果。廉署亦计划利用「廉政学院」透过国际平台优化香港廉洁度的调查,向国际社会真实反映香港的廉洁情况,说好香港故事。最后,廉署会积极探讨为学院的课程提供资历架构认证。

廉政公署五十周年

2024年为廉署成立五十周年的金鿋年,公署将筹办一连串活动,包括国际会议、开放日、廉政电视剧集、纪念特刊和公众参与活动,向香港及国际社会展示廉署打击贪污的决心和香港得来不易的反贪成果。

与内地全面通关后,香港经济及民生重拾正轨。廉署人员会继续紧守岗位,采取「严正执法、防贪及教育」三管齐下,确保香港廉洁环境。

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