廉署全方位策略打击贪污取得国际推许

2003年12月16日

廉政公署继续采取全方位策略,与社会各界合力推广诚信道德、建立防御贪污系统,致力维护本港清廉的国际形象,巩固香港的竞争优势。

「贪污问题谘询委员会」主席钱果丰博士于今日 ( 星期二 ) 召开的新闻简报会上指出,世界银行最近出版的报告讚扬廉署独特的策略,能有效对付公、私营机构的贪污罪行,成为不少其他国家的参考模式。

钱博士表示,国际反贪组织「透明国际」今年在其「清廉指数」中,再度将香港评为亚洲第二最廉洁的地区,并认为廉署未来的路向,应将其成功的反贪经验推向世界。

钱博士又称,二○○三年首十一个月内,整体贪污情况仍然受到控制。以案件宗数计算,定罪率保持于百分之八十五的高水平。

钱博士今日与另外三个廉署谘询委员会的主席一同主持新闻简报会。他们分别是「审查贪污举报谘询委员会」主席庄绍樑博士、「防止贪污谘询委员会」主席张震远先生,及「社区关系市民谘询委员会」主席程介明教授。

「审查贪污举报谘询委员会」主席庄绍樑博士指出,二○○三年首十一个月内,廉署共接获四千零一宗贪污举报 ( 不包括与选举有关的举报 ) ,较二○○二年同期轻微下降百分之二。

在四千零一宗举报中,涉及政府部门及公共机构的占百分之四十三,共一千七百一十六宗,而有关政府部门的贪污举报则下降百分之六。涉及私营机构的举报占百分之五十七,达二千二百八十五宗。

庄博士透露,在今年首十一个月,廉署按「审查贪污举报谘询委员会」的建议,将涉及二百二十三名公务员的个案转介有关政府部门首长,以考虑作出纪律或行政处分。二○○二年同期,廉署共转介一百四十二名政府人员的个案。

庄博士称,香港的公务员队伍整体来说相当廉洁,而集团式贪污亦无死灰复燃的迹象。

他表示,该委员会关注一小撮执法人员与有组织犯罪集团份子过往甚密。

在私营机构方面,涉及物业管理的贪污举报数字仍然高企。二○○三年首十一个月内,有关举报达八百五十五宗,当中大部份为性质较轻微的个案,并交由「快速反应队」尽速办理。

另外,「防止贪污谘询委员会」主席张震远指出,该委员会曾建议廉署应关注几个工作范畴,包括政府基金管理、政府服务外判、公共采购、建造业及资助机构的运作。

张氏称,廉署年内完成一百零一项防贪审查研究,其中有超过三十项与这几个范畴有关。廉署并为有关员工举办防贪工作坊,及编制多套相关的 《 防贪锦囊 》 ,提醒他们普遍的贪污漏洞及防御措施。

张氏又称,近年在建造业及公共采购这两方面接二连三发生多宗贪污案件,该委员会认为廉署于未来一年必须深化这两个范畴的防贪工作。

张氏续称,由于一些法定监管或拨款组织、公共机构、以及受资助福利机构涉及大量公帑的运用,廉署应加强这方面的防贪工作。

在倡廉教育方面,「社区关系市民谘询委员会」主席程介明教授指出,廉署于年内成功促使会计、建筑、工程、测量、金融及保险业的监管机构或专业团体,将道德培训课程纳入有关团体的「专业持续发展课程」之内。

程教授称,在旅游及相关行业,廉署于年内开展了诚信推广计划,包括该署联同各团体合办诚信会议,为业界的经理编制诚信管理实用指引,及为前线人员制作自学培训教材光碟。

程教授又称,廉署于年内与民政事务总署及房屋署紧密合作,向私人楼宇及公共房屋的业主立案法团推广廉洁有效楼宇管理。

他并表示,在乡事委员会及区议会选举期间,廉署与选举管理委员会及选举事务处紧密合作,宣传维护公平廉洁选举的信息。
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