「公务员廉洁守正计划」已见成果

2000年1月20日

廉政公署与公务员事务局联合推行「公务员廉洁守正计划」以来,已有十个政府部门发出全新或修订员工操守指引,以提高公务员的诚信。

廉政专员黎年今日(星期四)在记者会上汇报过去一年的工作时指出,廉署正积极和公务员事务局商讨,在一些员工编制庞大,日常和市民接触频密的政府部门设立类似警队的反贪污策略委员会。

他说,廉署与公务员事务局在去年展开「公务员廉洁守正计划」,共拜访了二十一个部门首长,他们均承诺检讨、更新或发出新的员工行为守则或指引,内容包括利益冲突、收受利益及款待等。

除了十个已发出指引的政府部门,其余十一个部门正在检讨或草拟员工操守守则,其中部份的草拟工作已接近完成。

黎氏称:「今年内我们会继续接触余下的四十五个政府部门。」

黎氏表示,警队于数年前已成立反贪污策略委员会,他希望不久将来会有其他政府部门效法警队做法,成功推动员工建立诚信文化。

另外廉署正与公务员事务局进行研究, 是否有需要将以权谋私行为纳入成文法及其可行性。以权谋私是指身为公职人员行为失当 , 谋取私利。

黎氏称 : 「目前 , 公务员以权谋私的问题并不严重 , 但我们认为应该采取措施以防止这类行为演化为贪污行径。」

此外,廉署亦计划于本月内发出第一份公务员「诚讯」半年刊,及于三月出版一本高级公务员手册,提供关于管理层如何建立诚信文化的建议。

黎氏称:「廉署和公务员事务局将于三月举办一个国际诚信会议,让本港和海外的政府及商界代表分享和交流在建立社会及企业道德文化时面对的困难、经验以及诚信管理的趋向。」

当谈及未来的动向时,黎氏表示随着互联网上的商贸活动以几何级数上升,接踵而来的各式各样跨国界罪行,将是全世界执法机构面对的最大挑战。

廉署已于去年四月成立电脑资料鉴证及资讯科技研究组,为二百二十位调查员提供专业电脑培训。廉署的目标是于两年内向六百五十名前线调查员提供基本电脑鉴证课程。

黎氏又透露,廉署计划在今年十一月在香港主办首届「香港廉政公署国际反贪研讨会」,预计如何有效打击电脑贪污将会成为重要议题。

黎氏又说,至于青少年教育方面,廉署将举办一个青少年工作坊,探讨互联网对青少年的思想和行为的影响,并会公布青少年网上行为报告。

同时,廉署亦将于四月设立一个互动青年网站,及在暑假期间举办青少年高峰会,让青少年相互探讨在新世纪的角色。

黎氏在回顾过去一年香港的贪污情况时说,廉政公署去年共接到 3,561 宗贪污举报,与九八年的 3,555 宗相约。

投诉举报的数字当中,涉及私营机构的较九八年略增百分之二至 1,904 宗,占总投诉数字约百分之五十四。

公共机构方面,去年有 212 宗投诉,较九八年下降了百分之十一。涉及政府部门的投诉有 1,445 宗,较九八年微降了百分之一。

黎氏指出,举报数字维持于高水平缘于多种因素,其中包括传媒广泛报导多宗引起公众关注的廉署案件;廉署主动出击揭发案件;经济不景;及有效的地区宣传工作。

最后,黎氏表示,廉署除雷厉执法外,更会致力将多年来建立的廉洁文化在社会上,特别是新一代中植根茁长。
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