廉署继续采取主动出击策略确保社会廉洁贪污受控

2004年7月7日

廉政公署二○○三年年报指出,去年香港的贪污情况受到控制,而廉署则继续采取主动出击的反贪策略,不仅在于追缉贪污分子,亦涵盖防贪教育服务,维持香港廉洁。

立法会议员兼贪污问题谘询委员会委员单仲偕今日(星期三)向立法会提交该份年报时表示,本港的贪污情况继续维持稳定,实在令人欣慰;另一方面,为回应公众不断增加的诉求,廉署不断积极筹划各种方案,以提升肃贪倡廉工作的成效。

年报透露,廉署去年共接获四千三百一十宗贪污举报,较二○○二年的四千三百七十一宗轻微减少百分之一。

涉及私营机构的投诉仍占举报总数的较大部分,达百分之五十七;至于涉及政府部门及公营机构的举报则分别占百分之三十六及百分之七。

单仲偕指出,即使贪污举报数字渐趋稳定,但廉署人员继续利用线人和卧底行动、发展及分析情报等工作,成功揭发多宗未经举报的贪污个案。

廉署在去年共起诉四百二十一人,涉及二百零一宗有关贪污或相关罪行的案件。执法工作取得成效,部分是主动出击的成果,去年的个案定罪率高达百分之八十五。

为追查年内多宗复杂的贪污诈骗案件,廉署的财务调查组提供专业支援,先后就 2,400 多项假信用状及及其他交易,进行财务分析及资产追踪,涉及的总金额超过五十亿元。

年报又透露,去年涉及私营机构贪污案件中的被告,属管理或督导阶层的占百分之六十九,较二零零二年的百分之五十二有显着增加。

廉署获得金融监管机构的协助,于去年底向所有在港上市的公司开展一项商业道德推广计划,鼓励它们推行良好企业管治。

廉政专员黄鸿超在年报中指出,根据廉署的分析和情报显示,公务员队伍整体维持廉洁,并没有集团式贪污的迹象。

不过,鉴于近年揭发多宗涉及公职人员行为失当的案件,廉署曾就有关现行利益申报制度,特别是关于公共采购的程序进行审查研究。

廉署亦继续与公务员事务局保持紧密联系,协助各政府部门制订或检讨其操守及纪律指引,以及编订适切的培训计划,以提升公务员队伍的诚信水平。

早于去年初在政府公布「内地居民个人游计划」之先,廉署因应访港旅客数目日增,已为旅游业从业员展开一项诚信推广计划。

黄鸿超又指出,随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》于去年初落实,廉署正计划为跨境投资者及管理人员举办研讨会,让他们能对两地的法制及相关反贪法规有更深刻的认识。

新一届的立法会选举即将举行,黄鸿超承诺「廉署会尽力向各候选人、选举代理人及助选团成员提供协助,确保他们遵守《选举 ( 舞弊及非法行为 ) 条例》的规定,维护香港拥有廉洁选举文化的美誉。」

他又强调,廉署在致力提升工作效率之余,不会因节约措施而影响前线的服务及调查能力。

展望未来,黄氏谓廉署将全面检讨该署的资讯科技架构,以便更善用先进科技带来的效益,提升整体工作成效和效率。

国际联系方面,廉政专员表示,《联合国反腐败公约》于去年底公布,为国际反贪工作再揭新一页,而内地正是其中一个签署国。廉署将密切留意《公约》的签署情况,并详细研究它对香港反贪工作可能带来的影响。
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