廉政专员呼籲商政领袖携手倡导诚信管理

2005年6月16日

廉政专员黄鸿超今日 ( 星期四 ) 呼籲政府及商界领袖,携手实践诚信管理,并对贪污舞弊行为保持警觉。

黄鸿超透露,过去两年廉署接获的贪污投诉数字有下跌的趋势,而今年首五个月贪污亦减少百分之七。

首五个月接获的举报之中,有 817 宗涉及私营机构,比去年同期减少百分之三,而涉及政府部门及公共机构的则分别有 471 宗及 113 宗,跌幅分别为百分之十四及百分之十一。

廉政专员今日出席由廉署及公务员事务局合办的「 2005 年领导论坛 : 诚信为本卓越管治」,并为论坛致闭幕辞。

黄鸿超表示,近年有越来越多的企业高级行政人员和专业人士,涉及私营机构的贪污案件,令人关注。

他说:「以二○○二年完成的私营机构贪污案件为例,在被廉署拘控的人士当中,有 52% 属行政人员、公司董事或主席和专业顾问。有关数字于二○○三年及二○○四年更分别上升至 69% 及 73% 。」

黄鸿超表示,除倚赖有效的执法外,廉署亦会与商界领袖、商会组织及专业人士合作,协助他们加强诚信推广计划。

透过与专业团体的合作,廉署为超过 200 名公司董事、 1,400 名会计师及 1,200 名工程师、建筑师和测量师,在他们的「专业持续发展课程」提供诚信培训。

黄鸿超又指出,虽然涉及政府部门的贪污举报,由一九七四年时占整体举报的 86% ,下降至二○○四年的 34% ,但近年在诚信管理方面面对新的挑战。

他说,近年有关公务人员涉及「公职人员行为失当」而被检控的个案有所增加。个案主要涉及滥权渎职,批出货品和服务采购合约予亲友。

黄鸿超称,有个别政府人员与工作上常有接触的人士,如承判商及供应商等维持「不良交往」,包括接受频密而奢华的饮宴款待甚至接受贷款等,会令有关人员在履行职务时容易陷于「利益冲突」情况。

他又指出,公务员亦必须关注作为督导人员的责任承担问题。例如,督导人员对承办商疏于监管,导致工程质素差劣、偷工减料和服务欠佳等情况。

黄鸿超指出,为不断提升诚信管理和检讨较易出现贪污的程序与制度,廉署与政府部门一直保持紧密联系,每年更成功为近 20,000 名来自不同职级和职系的政府人员,举办诚信管理培训课程。

署理行政长官唐英年今日应邀在论坛上发表开幕辞,并与公务员事务局局长王永平、廉政专员黄鸿超,以及六个商会和香港董事学会的代表一起主持亮灯仪式。

中国证券监督管理委员会上市公司监管部副主任童道驰则在论坛午餐会上致辞,主题为「经济发展与廉洁企业文化建设:企业管治的角色」。

近一千名政府高级人员、商界及公营机构的主席和总裁、商会及专业团体代表及学者出席今日的论坛,探讨商政领袖所面对的诚信挑战及分享相关经验。

论坛并邀请了公务员事务局局长王永平、国泰航空公司行政总裁陈南禄、美国政府道德事务办公室副主任 Jane Ley, 经济合作及发展组织企业事务科科长 Mats Isaksson ,发表专题演说。
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