最近廉署执行处处长陈德成先生离职的事，引起公众的关注。其实关于个别员工的离职问题，由于涉及他的私隐是不应该公开讨论。不过，现时身在外地的陈先生已经向委员会提交了一封信，简略解释他离职的决定。

陈先生今次请辞是依照既定的程序申请与署方提前解约。他在公署服务多年，累积了颇多的假期，提出申请在通知期内放取他的离职假期。由于陈先生正式请辞之前，他已休假约一个月，职务已交予署理其职位的同事处理。在考虑过执行处的运作需要后，我相信若让曾署理其职位的同事继续署任，将更有助工作顺利延续。因此，我决定批准陈先生在离职通知期间休假，我认为该决定既符合公务需要，亦完全是合情合理的。

关于规管廉署高层离职后工作的问题，廉署设有审批制度，以防止利益冲突。廉署规定任何首长级第三级或以上的职员，在离职休假完毕后一年内，如拟担任外间工作或接受外间机构聘用，或从事任何商贸活动或行业，而这些工作主要在香港进行者，须向廉政专员申请批准。本人若收到任何有关的申请，必定严格审查以确保不会出现利益冲突的情况。

由于陈先生的请辞，引起外界对廉署人手问题的关注，我亦希望在此向委员会提供这方面的资料。首先，在员工聘用制度方面，廉署与一般其他政府部门有所不同，我们的职员有百分之九十八是以合约制受聘的，因此流动性会较长俸制的公务员为高，亦较容易受到外面劳工市场的变化所影响。今年头六个月内，廉署各部门各职级共有46名员工离任。过去五年，平均流失率约6%，其中以 2000、2001及2004年的流失率相对较高，分别为6.7%、7.4%及7.1%，至于2002年及2003年，可能受整体社会经济环境影响，流失率则较低，分别为4.8%及4.7%。（有关的流失率数字包括不予续约、主动离职、退休或借调完毕返回政府的同事。）此外，流失的人员主要是集中于前线的职级。为填补员工离职及晋升而留下的空缺，自2003年以来廉署共招聘了117名人员，包括先后两次为执行处聘请了84位助理调查主任及调查主任，及在今年社区关系处及防止贪污处亦招聘了13名助理廉政主任，以补充人手。我们亦经常检讨整体工作量，有必要时会灵活调配人手，有效分配工作。廉署亦多次在内部晋升合适的员工以填补有关职位空缺。自2003年以来，共有71名人员获晋升。

虽然流失率并非特别高，但是我们都了解到廉署同事，特别是前线调查员面对的工作压力。虽然近一、两年贪污投诉稍为减少，但其中很多案件非常复杂，需要不少人力物力去进行深入的分析与搜证，再加上近年资源较为紧绌，他们面对的工作压力是可以想像的。

为了积极地面对这些挑战，除了招聘人手舒缓前线员工的工作压力外，廉署于本年初已开始全面检讨员工专业培训的需要，作为制订长远的培训计划的参考。另外有关执行处各级调查人员的培训，更邀请了一位对执法部门工作熟悉的海外顾问，进行研究和提出改善建议。我们将会投入更多资源，继续加强员工专业培训，以不断提升廉署的执法水平，维持反贪的效力。

最后，我想藉此机会向议员及公众强调一点，廉署同事无论面对任何挑战，都会继续紧守岗位，依法办事，不惧不偏地履行我们的反贪任务，为香港社会作出贡献。