廉署推出防贪锦囊提升慈善筹款内部管治及透明度
2009年10月6日
廉政公署推出「慈善机构及筹款活动管理」防贪锦囊,协助约六千个慈善组织在举办筹款活动时,加强内部管治和提升透明度及问责性。
廉政专员汤显明今日 ( 星期二 ) 在新闻简布会上表示,香港市民素来乐善好施,对受助群体慷慨解囊。
他透露:「获税务豁免的认可慈善机构数目,由二○○五年约四千一百个,增至今年初约六千个;而获得税项宽减的认可慈善捐款总额,亦由二○○三至○四财政年度的约四十二亿元,大增近七成至二○○七至○八年度的七十亿元。」
他说:「慈善机构其实是受市民所讬处理他们的捐款,因此有关机构必须具备良好管治及严谨的内部监控。」
过去三年,廉署接获七宗涉及慈善筹款的贪污举报,而去年则有一宗涉及盗取捐款的案件完成检控并裁定罪成。
专员强调,尽管接获涉及慈善筹款的举报不多,但捐款数额庞大,因此不能忽略慈善组织及筹款活动管理的贪污和舞弊风险。
「慈善机构及筹款活动管理」防贪锦囊中,建议慈善团体采取多项措施,以加强有关机构的内部监管,减低有关贪污风险。
慈善机构应采纳的措施包括:编制妥善的财政预算、保存良好的记录、定期核实审计帐项、设定行政开支上限、妥善存放捐款,以及向外公布筹款活动的审计帐目。
社会福利署、影视及娱乐事务管理处和税务局,将在慈善机构申请许可或者再续牌照时,协助派发「防贪锦囊」给有关机构。
一同出席简布会还包括防止贪污谘询委员会主席陈南禄,及法律改革委员会「慈善组织小组委员会」主席陈智思。
陈南禄指出,廉署防止贪污处早前就政府监管慈善筹款程序进行研究,显示相关政府部门对筹款活动有一定的规范。
他说:「我们建议政府可考虑加强规管慈善机构的法例及监管机制,并进一步加强发牌和注册制度。」
陈南禄又表示,香港市民对慈善机构有越来越大的期望,希望能够像较优越的私营公司般加强良好管治。
陈智思亦就法改会小组委员会的工作,简介最新的进度。
有关慈善机构的防贪锦囊已上载廉署网站 ( www.icac.org.hk ) 供公众浏览及下载。
廉政专员汤显明今日 ( 星期二 ) 在新闻简布会上表示,香港市民素来乐善好施,对受助群体慷慨解囊。
他透露:「获税务豁免的认可慈善机构数目,由二○○五年约四千一百个,增至今年初约六千个;而获得税项宽减的认可慈善捐款总额,亦由二○○三至○四财政年度的约四十二亿元,大增近七成至二○○七至○八年度的七十亿元。」
他说:「慈善机构其实是受市民所讬处理他们的捐款,因此有关机构必须具备良好管治及严谨的内部监控。」
过去三年,廉署接获七宗涉及慈善筹款的贪污举报,而去年则有一宗涉及盗取捐款的案件完成检控并裁定罪成。
专员强调,尽管接获涉及慈善筹款的举报不多,但捐款数额庞大,因此不能忽略慈善组织及筹款活动管理的贪污和舞弊风险。
「慈善机构及筹款活动管理」防贪锦囊中,建议慈善团体采取多项措施,以加强有关机构的内部监管,减低有关贪污风险。
慈善机构应采纳的措施包括:编制妥善的财政预算、保存良好的记录、定期核实审计帐项、设定行政开支上限、妥善存放捐款,以及向外公布筹款活动的审计帐目。
社会福利署、影视及娱乐事务管理处和税务局,将在慈善机构申请许可或者再续牌照时,协助派发「防贪锦囊」给有关机构。
一同出席简布会还包括防止贪污谘询委员会主席陈南禄,及法律改革委员会「慈善组织小组委员会」主席陈智思。
陈南禄指出,廉署防止贪污处早前就政府监管慈善筹款程序进行研究,显示相关政府部门对筹款活动有一定的规范。
他说:「我们建议政府可考虑加强规管慈善机构的法例及监管机制,并进一步加强发牌和注册制度。」
陈南禄又表示,香港市民对慈善机构有越来越大的期望,希望能够像较优越的私营公司般加强良好管治。
陈智思亦就法改会小组委员会的工作,简介最新的进度。
有关慈善机构的防贪锦囊已上载廉署网站 ( www.icac.org.hk ) 供公众浏览及下载。