廉署呼籲粤港澳加强合作防治私营领域贪污

2009年11月9日

廉政专员汤显明博士今日(星期一)率团在澳门出席反贪研讨会,呼籲粤港澳三地商界领袖和监管机构携手合作,为大珠三角经济建设凝聚力量,强化反腐倡廉工作。

专员在「私营领域防治腐败的现状与前瞻」三地专题研讨会开幕礼上发表演说,指出过去香港经历数次金融危机,经验说明维护公平廉洁的营商环境、保持投资者信心,对维系香港金融中心地位以及整个社会经济发展至为重要。

汤专员在研讨会开幕礼后回答传媒询问时表示,自2000年,澳门廉政公署要求香港廉政公署协助调查贪污案件共89次,而香港廉署则提出协查要求共169次。

他又表示,两地廉政公署一直合作良好,而澳门即将实施有关私营机构的反贪法例,相信双方将有更大的协作空间,将进一步提升及深化港澳两地夥伴合作的关系。

研讨会为期两日,由国家监察部、香港廉政公署和澳门廉政公署合办。监察部监察专员张化为和澳门廉政专员张裕同在会上发言,三方领导层又举行座谈会,交流三地最新廉政发展。

另外,在研讨会举行期间,澳门特别行政区行政长官何厚铧接见三方代表团团长及主要成员,以示支持有关防贪活动。

汤显明专员指出,自去年金融海啸发生以来,香港廉署接获的贪污举报数字保持平稳。今年一至十月共接获1,842宗有关私营机构贪污举报,比去年同期1,851宗轻微减少。

专员认为,香港贪污情况维持稳定,可能是因为经济开始复甦,亦反映社会防贪意识已趋成熟,多年来以「合作夥伴」和业界紧密合作,推行执法、预防和教育「三管齐下」的策略发挥了成效。

「在过去三十年,全球经济一体化,国家改革开放,香港的商业发展更为蓬勃,私营领域的贪腐问题,廉政公署就更为关注。内地和澳门在经济高速发展的势态下,相信打击私营机构贪污的力度愈来愈大。」

香港私营机构贪污举报数字,在廉署成立之初每年只有约400宗(占全年总数百分之十三),在香港经济起飞的八十年代,增至约每年1,000宗(占总数约百分之四十)。九十年代后期在亚洲金融风暴影响下,私营领域的贪污举报数字,更由1997年的1,571宗增加百分之六十二,至2001年的2,542宗。

汤显明专员说:「政府于金融市场采取果断措施,逐渐稳定了经济;而廉署亦锲而不舍追查每宗具有线索的举报,揭发连串有关金融、银行业的贪污诈骗及经济犯罪案件。」

「同时,金融风暴的经验,充分显示过热的经济往往滋生贪腐行为的危机,而承受不良后果的,往往是无辜的投资者,甚至是整个社会。」

回顾香港三十多年的廉政建设,香港廉署在私营领域防贪工作投放了很多资源,展开「惩防并举」的工作,过程中廉署先后成立「私营机构顾问组」及「香港道德发展中心」,与商会携手推广商业道德和良好企业管治,对商界有深远影响。

汤显明博士在会上与来自三地约一百五十位反贪人员、商界领袖及学者分享廉署三十五年来治理私营领域贪污的经验,强调「惩防并举」及「夥伴合作」的重要性。

是次三地专题研讨会是监察部、廉署及澳廉第三度合作。三方于去年初首次在深圳探讨建设工程防贪工作,其后定期轮流举办不同专题的研讨会,交流经验。去年底三方在香港举办三地专题研讨会,探讨企业在金融危机的风险管理。

廉署代表团成员包括社区关系处处长穆斐文、防止贪污处处长欧阳吕妙群及两处共约四十名人员。

穆斐文今日主持「三地私营机构如何通过诚信建设参与大珠三角的发展」专题讨论。社区关系处及防止贪污处分别派出助理处长与参加者分享香港私营机构腐败成因,及廉署的防贪工作。
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