经济不稳下贪污举报保持平稳
2010年1月19日
贪污问题谘询委员会主席史美伦今日 ( 星期二 ) 表示，在经济不稳下廉署的全面反贪策略发挥功效，贪污举报数字保持平稳。
史美伦在新闻发报会上指出，去年的贪污举报数字并未因全球金融风暴而大幅上升，但廉署必须保持警觉，以面对经济不稳定及跨境贸易日趋频繁带来的挑战。
廉署去年共接获 3,450 宗贪污举报，较二OO八年的 3,377 宗轻微上升百分之二，但可追查的贪污举报则下降了百分之三。
在接获的举报中，百分之六十三即 2,183 宗涉及私营机构；百分之三十一，即 1,061 宗涉及政府部门；其余的百分之六，即 206 宗与公共机构有关。
廉署去年完成检控案件共 174 宗，其中 148 宗被定罪，以案件计定罪率为百分之八十五。
史美伦指出，廉署因应贪污罪行日趋全球化而加强国际合作，方向十分正确。
去年廉署分别与欧盟委员会反欺诈局在十二月合辨「廉政公署第四届国际会议」，为各地执法人员及专家提供平台就企业贪污交换意见；亦于四月成立「廉政建设研究中心」，以加强国际交流。
与史美伦一同主持今日举行的周年新闻简报会还有另外三个谘询委员会的主席 / 代表，即审查贪污举报谘询委员会、防止贪污谘询委员会、及社区关系市民谘询委员会。
审查贪污举报谘询委员会主席施祖祥称，日趋复杂的贪污活动令刑事诉讼程序延长，亦为廉署的调查工作带来挑战。
去年涉及政府部门的贪污举报上升百分之十一至 1,061 宗，但可追查的个案只上升百分之四。
施祖祥表示，公务员队伍保持廉洁，集团式贪污并没有死灰复燃。去年廉署转介予有关政策局或政府部门考虑采取纪律或行政处分的人数则由二OO八年的 105 人大幅下降至 66 人。
他续称，审查贪污举报谘询委员会关注某些政府资助计划的指引不足和监管宽松，及政府外判工作中涉及的不当行为。
在私营机构方面，涉及楼宇管理的贪污举报最多，占百分之四十二，共 924 宗；其次为涉及饮食及娱乐服务，共 154 宗；金融及保险业，共 147 宗。
施祖祥表示，廉署会密切监察政府的「楼宇更新大行动」计划可能出现的贪污风险。
另外，审查贪污举报谘询委员会亦关注涉及上市公司以贪污手法进行的商业诈骗，和饮食及娱乐服务界中的非法回佣问题。
施祖祥建议廉署继续寻求业界持份者的支持，在执法和预防层面处理问题。
他又指出，廉署去年接获 221 宗与选举有关的举报，其中 210 宗属可追查，大部分均由选举事务处转介，属《选举 ( 舞弊及非法行为 ) 条例》下性质较轻微和技术性的违规，并涉及金额微少的选举开支。
委员会关注情况可能对廉署的资源运用有影响，并已向政府当局建议检讨现行处理选举投诉的安排，及考虑是否可以采用其他方式，例如行政方法，处理有关《选举 ( 舞弊及非法行为 ) 条例》下性质较轻微和技术的违规的投诉。
在防贪工作方面，防止贪污谘询委员会代主席陈黄丽娟博士汇报，委员会在去年共审阅了防止贪污处共八十份审查报告，涉及不同公众关注的范畴。
年内，防止贪污处推出了《慈善机构及筹款活动的管理》防贪锦囊，协助慈善机构加强内部管治及监管机制，至今已向逾六千间获免税资格的慈善机构派发《锦囊》。
陈黄丽娟又指出，防止贪污处曾就销售住宅物业进行了一项研究，并建议香港地产建设商会考虑采用适当方法，以确保市民能取得最新和正确的售楼资料，包括单位价格表及可供选择单位的数量和楼层。
防止贪污处亦建议地产代理监管局，在其编订有关楼宇买卖刊物中，加入一些常见的不当或舞弊行为的例子，从而提高业主和买家的警觉性。
在教育工作方面，社区关系市民谘询委员会前主席郑慕智博士对社区关系处协助中小企提升诚信工作表示支持。
委员会又支持廉署在年内针对青少年推行的多项德育工作，包括一项向本地、内地及海外大学生推行的诚信计划、「新高中廉洁大使计划」、及一项凝聚教师及青年工作者力量的品德教育研讨会。
郑慕智又指出，廉署于去年九月推出的「廉政行动2009」电视剧，反应良好，每集平均收看人数达一百三十七万人。该剧集更首次在去年底于内地中央电视台播放。
史美伦在新闻发报会上指出，去年的贪污举报数字并未因全球金融风暴而大幅上升，但廉署必须保持警觉，以面对经济不稳定及跨境贸易日趋频繁带来的挑战。
廉署去年共接获 3,450 宗贪污举报，较二OO八年的 3,377 宗轻微上升百分之二，但可追查的贪污举报则下降了百分之三。
在接获的举报中，百分之六十三即 2,183 宗涉及私营机构；百分之三十一，即 1,061 宗涉及政府部门；其余的百分之六，即 206 宗与公共机构有关。
廉署去年完成检控案件共 174 宗，其中 148 宗被定罪，以案件计定罪率为百分之八十五。
史美伦指出，廉署因应贪污罪行日趋全球化而加强国际合作，方向十分正确。
去年廉署分别与欧盟委员会反欺诈局在十二月合辨「廉政公署第四届国际会议」，为各地执法人员及专家提供平台就企业贪污交换意见；亦于四月成立「廉政建设研究中心」，以加强国际交流。
与史美伦一同主持今日举行的周年新闻简报会还有另外三个谘询委员会的主席 / 代表，即审查贪污举报谘询委员会、防止贪污谘询委员会、及社区关系市民谘询委员会。
审查贪污举报谘询委员会主席施祖祥称，日趋复杂的贪污活动令刑事诉讼程序延长，亦为廉署的调查工作带来挑战。
去年涉及政府部门的贪污举报上升百分之十一至 1,061 宗，但可追查的个案只上升百分之四。
施祖祥表示，公务员队伍保持廉洁，集团式贪污并没有死灰复燃。去年廉署转介予有关政策局或政府部门考虑采取纪律或行政处分的人数则由二OO八年的 105 人大幅下降至 66 人。
他续称，审查贪污举报谘询委员会关注某些政府资助计划的指引不足和监管宽松，及政府外判工作中涉及的不当行为。
在私营机构方面，涉及楼宇管理的贪污举报最多，占百分之四十二，共 924 宗；其次为涉及饮食及娱乐服务，共 154 宗；金融及保险业，共 147 宗。
施祖祥表示，廉署会密切监察政府的「楼宇更新大行动」计划可能出现的贪污风险。
另外，审查贪污举报谘询委员会亦关注涉及上市公司以贪污手法进行的商业诈骗，和饮食及娱乐服务界中的非法回佣问题。
施祖祥建议廉署继续寻求业界持份者的支持，在执法和预防层面处理问题。
他又指出，廉署去年接获 221 宗与选举有关的举报，其中 210 宗属可追查，大部分均由选举事务处转介，属《选举 ( 舞弊及非法行为 ) 条例》下性质较轻微和技术性的违规，并涉及金额微少的选举开支。
委员会关注情况可能对廉署的资源运用有影响，并已向政府当局建议检讨现行处理选举投诉的安排，及考虑是否可以采用其他方式，例如行政方法，处理有关《选举 ( 舞弊及非法行为 ) 条例》下性质较轻微和技术的违规的投诉。
在防贪工作方面，防止贪污谘询委员会代主席陈黄丽娟博士汇报，委员会在去年共审阅了防止贪污处共八十份审查报告，涉及不同公众关注的范畴。
年内，防止贪污处推出了《慈善机构及筹款活动的管理》防贪锦囊，协助慈善机构加强内部管治及监管机制，至今已向逾六千间获免税资格的慈善机构派发《锦囊》。
陈黄丽娟又指出，防止贪污处曾就销售住宅物业进行了一项研究，并建议香港地产建设商会考虑采用适当方法，以确保市民能取得最新和正确的售楼资料，包括单位价格表及可供选择单位的数量和楼层。
防止贪污处亦建议地产代理监管局，在其编订有关楼宇买卖刊物中，加入一些常见的不当或舞弊行为的例子，从而提高业主和买家的警觉性。
在教育工作方面，社区关系市民谘询委员会前主席郑慕智博士对社区关系处协助中小企提升诚信工作表示支持。
委员会又支持廉署在年内针对青少年推行的多项德育工作，包括一项向本地、内地及海外大学生推行的诚信计划、「新高中廉洁大使计划」、及一项凝聚教师及青年工作者力量的品德教育研讨会。
郑慕智又指出，廉署于去年九月推出的「廉政行动2009」电视剧，反应良好，每集平均收看人数达一百三十七万人。该剧集更首次在去年底于内地中央电视台播放。