廉政专员呼籲各地加强诚信管理协作合力打击贪污

2010年9月19日

廉政专员汤显明博士呼籲各地司法管辖区和有关人士,透过管治协作与诚信管理,共同打击贪污腐败。

专员在「管治协作与诚信管理」会议上致辞时指,世界各地近期在反贪工作方面都有令人鼓舞的发展,显示出国际社会正共同建立诚信文化。由廉政公署廉政建设研究中心举办的会议于昨日(星期六)圆满结束。

专员举了一些近期例子,例如内地政府最近颁布新的财产申报制度,加强规管领导干部的纪律;而英国近期亦改革反贪法例,加强规管公务员贪污及在外地触犯的贪污罪行。

最近,澳门亦将其反贪法例延伸至私营领域,而台湾亦决定成立廉政署。在香港,公务员事务局去年颁布新的《公务员守则》,以规管政治任命人员及公务员。

廉政专员又指出,在国际层面,联合国毒品及犯罪办公室(UNODC)与奥地利政府成立国际反腐败学院,提供专业训练以协助各地实施《联合国反腐败公约》的要求。

专员呼籲:「各地区必须全心全意维持管治协作,共同打击贪污罪行,令世界更美好,而各地相互协助更有效地履行《联合国反腐败公约》的要求,正是国际协作的重点。」

在「一国两制」下,廉政专员指出,今次会议难得的是有大中华区内四地的知名讲者参与和经验分享。

逾三十多位来自内地、美国、英国、澳洲、土耳其、台湾、香港、澳门和经济合作发展组织的反贪专家和学者,在为期三天的会议上发言。

会议特别嘉宾,中国社会科学院中国廉政研究中心理事长李秋芳指,建设廉政文化和公职人员诚信体系,是建立良好社会诚信的关键。

李女士说,要建设廉政文化和公职人员诚信体系,需要采取多个主要措施,包括任用德才兼备的领导干部、设立良好的申报制度、建立可分享的公职人员诚信档案资料库、实施行政评估和行政问责并适当的向社会公开,以及健全对公职人员的监督机制等。

国家监察部第三监察司司长迟耀云,向与会者介绍中国政府规范公职人员的廉政法规和适用于党员领导干部的《廉政准则》。

北京大学政府管理学院李成言教授、清华大学公共管理学院任建明教授及中国人民大学公共管理学院毛昭晖教授跟与会者回顾和展望中国政府的诚信管理。

会议期间,廉政公署廉政建设研究中心与内地三个廉政研究机构,包括中国社会科学院中国廉政研究中心、北京大学廉政建设研究中心及北京师范大学刑事法律科学研究院,签署「学术合作意向书」,加强合作和联系。

会议专题演讲嘉宾包括:英国上议院议员Lord Macdonald of River Glaven、美国政府道德事务办公室主任Robert Cusick、香港公务员事务局副秘书长罗翠薇和美国大学(华盛顿哥伦比亚特区)公共行政学系杰出教授David Rosenbloom。

Macdonald勳爵指英国国会近期的费用丑闻,损害了公众对议员的信心,亦充分显示世界各地对公营机构及公职人员财政诚信的关注。

Robert Cusick则阐释美国行政部门如何建立诚信文化,及政府最高层领导参与的重要。

今次会议的海外讲者还包括:经济合作及发展组织公共管治及国土发展理事会首席创新及诚信总监Já'e1nos Bertó'f3k博士、美国总检察长廉洁暨效率委员会主席Phyllis Fong、英国伦敦警队助理专员Tim Godwin、澳洲国立大学Ian Thynne教授,及英国诺丁汉大学 Paul Heywood 教授等。

本地讲者包括:申诉专员黎年、副刑事检控专员黎雅雯、行政会议成员张炳良、香港大学杨艾文教授、中文大学陈健民教授及香港城市大学Ian Scott教授、公婷教授和Brian Brewer教授。

澳门廉政公署助理专员兼行政申诉局局长杜慧芳分享了澳门社会和法律对公职人员的要求,而香港廉署防贪处处长欧阳吕妙群,亦在会议上分享香港在提升公营部门管治与诚信上的经验。

出席会议的还包括中国社会科学院、监察部和中央人民政府驻港联络办公室的代表团、深圳和澳门政府官员、香港政府各政策局及部门代表、公营机构代表,以及内地与香港的大学学者等。
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