廉署声明

2016年1月27日

就国际组织「透明国际」发表「二○一五年清廉指数」,香港的廉洁度在全球一百六十八个国家/地区中排行第18位,廉政公署今日(星期三)作出以下回应:

在二○一五年的「清廉指数」中,香港的评分较去年上升,由二○一四年的74分升至二○一五年的75分。尽管在全球的排名轻微下降1位,但整体评分上升反映香港的贪污情况保持平稳,并没有恶化迹象,而香港继续享有清廉守正的公务员队伍,以及公平的营商环境。

「清廉指数」是根据十二项国际/区域意见调查指标制定,是调查受访者对某国家/地区廉洁程度的观感,而非反映该国家/地区的实际廉洁情况。香港的评分是根据其中七项相关国际/区域调查指标而制定。

在解读香港排名的变化时,须同时留意有个别国家/地区的整体评分录得显着升幅。尽管现时没有详细资料剖析该些地区排名上升的箇中原因,但近年数宗备受关注的廉署案件,或会影响受访者对香港贪污情况的观感,因而收窄了香港评分的实际升幅。

香港除了在「清廉指数」的整体评分上升外,「透明国际」制订指数时依据的七项个别调查中,香港的评分均有所上升或维持不变,反映香港廉洁水平持续平稳。

事实上,廉洁文化已植根社会,根据二○一五年廉署周年民意调查,只有1.3%的受访者表示曾在过去十二个月曾遇过贪污,比二○一四年的调查减少0.2个百分点,显示贪污在香港社会绝不普遍。

廉署反贪工作亦深具成效,二○一五年涉及廉署案件而被定罪的人数上升24%,而不论以人数或以案件宗数计,定罪率仍然高企,维持在八成以上,在社会发挥阻吓作用。

个别前任高级政府官员及上市公司高层先后被起诉,正好彰显香港反贪机制的成效:社会对贪污行为深痛恶绝,而不论涉案者背景、身分和地位,廉署也一直严谨执法,不偏不倚全力地打击贪污罪行。

虽然有关案件或会影响公众的观感,但反观香港在多个国际调查中仍继续被公认为全球最廉洁的地区之一:

- 「国际管理发展学院」的《二○一五年全球竞争力年报》,香港的廉洁度排名第15位,较去年的第21位跃升6位,以0至10分计算,香港的评分亦由二○一四年的6.48分升至7.31分。

- 「世界经济论坛」的《二○一五至二○一六年全球竞争力报告》中,受访者继续普遍认为香港营商环境廉洁,只有0.2%被访者/机构认为贪污是影响在港营商的因素之一。

- 「世界正义工程」的《二○一五年法治指数》,香港的廉洁度在一百零二个国家和地区中排名第10位。

廉署会继续向国际社会介绍香港的实际廉洁情况,并致力维护社会廉洁,透过调查、预防和教育的全面策略打击贪污。
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