廉政專員黎年今日 ( 星期一 ) 籲請各地共同努力簡化司法互助程序，以加強國際合作更有效打擊跨國貪污及嚴重罪行。

黎氏指出，現時各司法管轄區之間仍存在一些屏障，妨礙證據搜集及情報交換等工作，故有必要予以清除。

廉政專員正在廣州出席「歐亞國家總檢察長會議」首天會議，並於會上致辭。是次連續三天會議的主題為「國際聯手打擊跨國罪行」，共有超過四百名來自各國的代表出席。

黎氏表示，廉署從過往的肅貪經驗，深切體會到國際合作的重要，特別是涉及有組織罪行的案件，如黑社會式謀殺、販毒、詐騙、偷運香煙、販運人口及清洗黑錢等。

他又指出：「由於很多案件涉及跨國罪行，廉署曾派員前往調查案件的地方遍佈全球多個地區，踏足的城市多不勝數，包括亞洲的東京、中美洲的洪都拉斯，芬蘭的赫爾辛基，及至新西蘭南端的達尼丁。」

黎氏補充，廉署在九八年與一名烏克蘭裔的美國海關人員合作，由他假扮成俄國黑幫分子，在港協助調查一宗跨境貪污案。這項臥底行動的成功，充分反映了跨越司法地區的相互合作之重要。

透過該名美方人員的協助，一個涉及售賣外交護照及清洗在俄國犯罪得益的國際犯罪集團終被搗破；涉案的多名香港執法人員、澳門賭場經營者，以及一名來自非洲塞拉里昂的移民官最終全部被判監禁。

為促進及協調在海外及內地進行的調查工作，廉署於一九八九年成立首個國際及內地聯絡組，其後又在一九九五年成立另一支專責內地聯絡的隊伍，以加強雙方在教育及防貪工作方面的交流。

隨著中港兩地在經濟、金融及社會關係日益密切之際，黎氏表示廉署跟內地檢察當局的合作亦同樣重要。

廉政專員又指出，兩地早已設立反貪互助計劃，協助對方調查貪污案件，並讓證人能在對方的司法管轄區內自願出庭作證。

除調查工作外，黎氏亦強調透過研討會和國際會議，對建立國際間互助合作的重要；例如廉署於一九八三年參與發起籌辦國際反貪會議。自一九九二年起，廉署更每隔兩年在香港主辦國際反貪研討會。

黎氏補充，透過國際性的培訓課程互相切磋交流，並建立起聯繫網絡，亦是促成國際合作的另一重要部分。

他又指出，經濟全球化一方面既帶來無限商機，另一方面跨國罪行亦隨之肆虐。

「我們應當認真研究各國與各司法地區之間的互助計劃及其他協議，檢視應否簡化現行程序，以提高搜集罪證及情報交換的成效。」

「展望將來，本人希望所有執法及檢控機構，都能最終超越地域的界限，對付跨國的貪污和有組織罪行，並能衝破大部分的障礙，在本土和海外同樣有效地進行調查或檢控。」

黎氏總結時稱，聯合國大會於去年通過打擊跨國有組織罪行條約，確實十分切合時宜，因為世界各地的執法機構現時最需要正是加強彼此的合作。

另外，廉署執行處首長郭文緯亦剛在上海出席「中國內地、香港法律制度比較研討會」。

郭文緯於會上主持以「世貿規則與政府法制」為題目的小組研討環節。

他在簡短的致辭中表示，中國加入世貿以後，一定會吸引很多外資的投入，但同時也可能會吸引一些跨國犯罪組織，利用這些商機以進行其非法活動。

郭氏於會上分享了香港廉署的經驗，並強調良好的法制、清晰的反貪法例、有效的執法、透明度高的政府工作程序及公眾教育，有助減少貪污機會，是維持公平競爭的重要元素。

該研討會由香港法律信託基金主辦，於本月九至十日在上海舉行。