廉署將加強資訊科技及重組調查隊伍以應付複雜案件及繁重工作量

2002年1月18日

廉政公署將會透過重組調查隊伍架構和加強資訊科技的應用,以應付不斷增加的工作量及日趨複雜的貪污案件。

廉署截至二○○一年底的調查個案,達到一千八百六十一宗。有關數字乃歷年最高,與一九九七年比較,增加了百分之五十九。

貪污問題諮詢委員會主席錢果豐博士於今日(星期五)召開的新聞簡報會上指出,在亞洲金融風暴的影響尚未完全消褪之際,全球經濟又再陷入不景氣,香港再度受到衝擊,許多在經濟好景時未被揭發的商業貪污騙案陸續浮現。

錢博士說:「委員會支持廉署重組各調查隊伍,以應付不斷增加的個案量和日趨複雜的貪污罪行。」

錢博士今日與另外三個廉署諮詢委員會的主席及代表一同主持新聞簡報會。他們分別是審查貪污舉報諮詢委員會主席胡紅玉、防止貪污諮詢委員會主席張震遠及社區關係市民諮詢委員會的社會教育小組委員會召集人陳錦祥。

錢博士透露,廉署會爭取資源,為執行處裝置一套保密電子舉報網絡系統,及在署內增設一個資訊科技系統組,統籌廉署各項資訊科技系統的發展和管理。

另一方面,胡紅玉指出,自一九九七年亞洲金融風暴以後,私營機構的貪污舉報趨升,導致整體貪污舉報持續增加。

廉署去年接獲共四千四百七十六宗貪污舉報(不包括與選舉有關的舉報),其中二千五百四十二宗涉及私營機構,佔總投訴數字的百分之五十七。去年,私營機構的貪污舉報較二○○○年增加百分之六,與一九九七年相比,更大幅增加百分之六十二。

去年的整體貪污舉報,比二○○○年微升百分之二。涉及政府部門的貪污舉報下降百分之八,而涉及警隊的舉報則減少百分之十五。

胡女士稱,就政府機構的貪污情況而言,集團式貪污並無跡象死灰復燃。

不過,她指出,審查貪污舉報諮詢委員會關注近期有數宗涉及公職人員濫用職權謀取利益的案件。委員會一致贊成廉署的建議,將普通法內的「以權謀私」罪行條文化。

此外,委員會去年建議將涉及一百八十八名政府人員的八十五宗紀律個案轉介政府部門,以考慮作出紀律或行政處分。該委員會在二○○○年轉介了二百九十五名政府人員的個案。

至於私營機構方面,各委員會對涉及物業管理的貪污舉報數字高企表示關注。

二○○一年,廉署接獲約七百宗有關物業管理的貪污舉報,當中大部分為較簡單的個案,由快速反應隊處理。

在物業管理方面,張震遠指出,防止貪污處曾就房屋署將公屋管理外判予私營公司的工作提供防貪建議,包括制訂評估標書指引及計分制度。

防貪處於二○○一年亦檢討了兩個政府基金即優質教育基金及語文基金的管理運作。此外,該處亦為受政府資助的學校及福利機構編制了兩套有關採購程序及人事管理的防貪錦囊。

廉署諮詢委員會亦關注建築業及金融業的貪污舉報持續上升,而且更注意到有關案件涉及大量證人及受疑人,需要長時間的調查。

張氏亦指出,防貪處去年在政府工程管理方面進行多項防貪研究,並與房屋委員會及工務部門達成共識,要求各認可承建商及工程顧問公司承諾推行道德常規。

張氏亦透露,防貪處亦會與大學及其他專上學院研究將專業操守加入與建造業有關的課程內,並鼓勵有關建造業的專業團體將道德培訓納入其持續專業發展課程中。

在簡報會上,陳錦祥表示,社區關係市民諮詢委員會歡迎廉署社區關係處採取主動策略,與銀行業及保險業的監管機構及專業團體建立伙伴關係,促進業內的誠信管理。

陳氏又表示,廉署能有效地利用互聯網提高其工作的透明度。廉署網站於去年更新,為市民提供更多有關廉署主要行動及案件的資料。廉署網站自去年七月更新後,至今錄得一千六百多萬的瀏覽人次。
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