最近廉署執行處處長陳德成先生離職的事，引起公眾的關注。其實關於個別員工的離職問題，由於涉及他的私隱是不應該公開討論。不過，現時身在外地的陳先生已經向委員會提交了一封信，簡略解釋他離職的決定。

陳先生今次請辭是依照既定的程序申請與署方提前解約。他在公署服務多年，累積了頗多的假期，提出申請在通知期內放取他的離職假期。由于陳先生正式請辭之前，他已休假約一個月，職務已交予署理其職位的同事處理。在考慮過執行處的運作需要後，我相信若讓曾署理其職位的同事繼續署任，將更有助工作順利延續。因此，我決定批准陳先生在離職通知期間休假，我認為該決定既符合公務需要，亦完全是合情合理的。

關於規管廉署高層離職後工作的問題，廉署設有審批制度，以防止利益衝突。廉署規定任何首長級第三級或以上的職員，在離職休假完畢後一年內，如擬擔任外間工作或接受外間機構聘用，或從事任何商貿活動或行業，而這些工作主要在香港進行者，須向廉政專員申請批准。本人若收到任何有關的申請，必定嚴格審查以確保不會出現利益衝突的情況。

由於陳先生的請辭，引起外界對廉署人手問題的關注，我亦希望在此向委員會提供這方面的資料。首先，在員工聘用制度方面，廉署與一般其他政府部門有所不同，我們的職員有百分之九十八是以合約制受聘的，因此流動性會較長俸制的公務員為高，亦較容易受到外面勞工市場的變化所影響。今年頭六個月內，廉署各部門各職級共有46名員工離任。過去五年，平均流失率約6%，其中以 2000、2001及2004年的流失率相對較高，分別為6.7%、7.4%及7.1%，至於2002年及2003年，可能受整體社會經濟環境影響，流失率則較低，分別為4.8%及4.7%。（有關的流失率數字包括不予續約、主動離職、退休或借調完畢返回政府的同事。）此外，流失的人員主要是集中於前線的職級。為填補員工離職及晉升而留下的空缺，自2003年以來廉署共招聘了117名人員，包括先後兩次為執行處聘請了84位助理調查主任及調查主任，及在今年社區關係處及防止貪污處亦招聘了13名助理廉政主任，以補充人手。我們亦經常檢討整體工作量，有必要時會靈活調配人手，有效分配工作。廉署亦多次在內部晉升合適的員工以填補有關職位空缺。自2003年以來，共有71名人員獲晉升。

雖然流失率並非特別高，但是我們都了解到廉署同事，特別是前線調查員面對的工作壓力。雖然近一、兩年貪污投訴稍為減少，但其中很多案件非常複雜，需要不少人力物力去進行深入的分析與搜證，再加上近年資源較為緊絀，他們面對的工作壓力是可以想像的。

為了積極地面對這些挑戰，除了招聘人手舒緩前線員工的工作壓力外，廉署於本年初已開始全面檢討員工專業培訓的需要，作為制訂長遠的培訓計劃的參考。另外有關執行處各級調查人員的培訓，更邀請了一位對執法部門工作熟悉的海外顧問，進行研究和提出改善建議。我們將會投入更多資源，繼續加強員工專業培訓，以不斷提昇廉署的執法水平，維持反貪的效力。

最後，我想藉此機會向議員及公眾強調一點，廉署同事無論面對任何挑戰，都會繼續緊守崗位，依法辦事，不懼不偏地履行我們的反貪任務，為香港社會作出貢獻。