廉政專員在澳洲反貪會議發表演說分享香港反貪經驗

2007年10月25日

廉政專員湯顯明今日 ( 星期四 ) 在澳洲發表演說時指出,完善的法例,政府的決心與有效執法,加上社會的支持是本港能成功建立廉潔公營體系的重要元素。

廉政專員應邀在悉尼舉行的「二○○七年澳洲公營機構反貪會議」上發表專題演說。會議由澳洲主要反貪機構,即新南威爾斯廉政公署,昆西蘭的 Crime and Misconduct Commission 及西澳的 Corruption and Crime Commission 合辦。

湯顯明強調,要建立廉潔公營機構首先必須嚴打貪污分子。早年香港公營部門貪污猖獗,透過廉署嚴厲執法,將罪犯拘捕及繩之於法,今日的情況已大為改善。

一九七四年涉及公營機構的貪污投訴佔總體舉報百分之八十七,近年已跌至四成以下,而被檢控的公職人員比例亦由早年的超過一半下降至近年約一成左右。

湯氏指出,現時公營機構的貪污手法已不再是明目張膽收受賄賂,而是轉向較為隱蔽的「公職人員行為失當」罪行。自一九九八年至今,共有三十八名公職人員被廉署以有關罪行起訴,其中十八人被定罪。

廉政專員又強調,透過建立良好制度與預防措施,貪污漏洞與機會亦得以減少。防止貪污處一直以夥伴合作策略,協助政府部門及公共機構設立有效機制,以定期檢討各項工作程序。

防貪處提出的防貪建議,主要基於三大原則,即盡量簡化程序、提高運作的透明度及增強制度的問責性。

此外,防貪處又鼓勵政府部門設立誠信督導委員會,以深化誠信推廣工作。紀律部隊如警隊及海關成立的有關委員會,工作成效顯著,不但向員工推廣健康生活方式,並協助他們處理財務事宜。

防貪處又在政府部門制定新法例、政策及工作程序時提供專業意見,以確保及早設立有效的防貪措施。

為提昇公營機構誠信文化,廉署社區關係處經常協助部門制定員工紀律守則,並利用真實個案分析貪污問題,和鼓勵政府機構任命高級人員出任誠信主任,專責在機構內策劃及統籌反貪策略。

湯顯明又表示,展望未來,廉署會加強打擊私營機構的貪污問題,以維持香港的公平營商環境。

他說 : 「香港已經由一個製造業中心,發展為國際金融中心,因此我們務必竭盡所能維持廉潔的金融巿場。」

廉政專員將於明日 ( 星期五 ) 訪問澳洲聯邦警察與有關的高層官員會面。晚上,他將出席香港澳洲商會的晚宴,並發表演說介紹香港的競爭優勢與公平廉潔的營商環境。訪問行程結束後,廉政專員將於星期六返港。
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