廉署與廣東省檢攜手推動中小企「守法誠信」跨境營商

2008年4月23日

廉政專員湯顯明表示,配合粵港兩地的最新經貿發展,廉政公署與廣東省人民檢察院 ( 「省檢」 ) 除加強執法合作外,亦會協力提昇跨境中小企的誠信管理,創造良好營商環境。

湯顯明今日 ( 星期三 ) 在「守法誠信」粵港中小企業會議上致歡迎辭時指出,兩地中小企不僅是跨境而且是跨行業,加上從業人數眾多,經濟效益高,對市民生活影響至大,因此推動兩地誠信營商,將有利兩地的經濟融合和長遠發展。

「守法誠信」粵港中小企業會議由廉署與「省檢」,聯同香港十九個商會合作舉辦,旨在加深中小企跨境營商者對兩地法規的認識,並鼓勵它們積極落實誠信管理。

湯顯明又指出,國家和香港的廉政建設方針都是「懲防並重」的;而廉署與「省檢」在執法方面在二十年前已開始個案協查,是次粵港兩地反貪機構合辦會議,將在防貪教育方面邁進新里程。

廉署自 1988 年開始,透過「個案協查計劃」,讓兩地反貪人員獲安排在對方境內會見貪污案件中的證人,至今已合共會見了千多名證人,並成功偵破不少跨境貪污罪案。

另外,近年有關跨境貪污的舉報數字也保持穩定,過去三年舉報數字分別有 68 宗、 49 宗及 68 宗,主要涉及貿易、製造業和運輸服務業。

湯顯明表示,是次會議啟動了廉署為期兩年的「中小企業誠信管理推廣計劃」;而計劃重點之一,就是今日在會議上發布由廉署及「省檢」共同編訂的《「守法誠信」粵港中小企業防貪指引》。

他指出,廉署人員在編製指引過程中,曾走訪商會和企業,瞭解他們面對的問題。指引中提醒跨境企業須認識兩地法規,切勿「以身試法」,並須制訂員工紀律守則,以及加強內部監控。

指引發布儀式的主禮嘉賓包括商務及經濟發展局局長馬時亨、中央駐港聯絡辦公室副主任鄭坤生、代表主辦機構的廣東檢察官協會會長 ( 原廣東省人民檢察院檢察長 ) 張學軍,以及十九個協辦商會的代表。

馬時亨局長在開幕辭中指出:「香港經濟能夠穩步發展,得到國內外投資者的好評,除了我們擁有一個自由的經濟體系外,更重要的是重視法治和反貪倡廉。」

他又強調,中小企業要成功打入內地和國際市場,更應努力建立誠信,才能贏得各方面的信任。

張學軍會長在會議上作專題演說時指出,香港中小企進入內地市場,面臨著新的商務環境及法律環境。

他說:「熟悉內地反貪法律,瞭解企業在經營中面對的貪污賄賂風險,進而制訂有效的預防措施,遏制貪污賄賂,對在內地誠信經商、守法經營具十分重要的意義。」

行政會議非官守議員范鴻齡亦在會上表示,貪污行為不分地域、不分人種,只要有人進行活動的地方就可能有貪污。

他指出,內地政府十分重視反貪工作,而到內地營商的港商亦須加強誠信管治。

范鴻齡提醒管理人員須「四管齊下」有效防貪:(一)堅持不行賄不受賄的原則;(二)公布清晰的員工行為指引,向他們灌輸廉潔意識;(三)訂立制衡機制,令任何人無法隻手遮天;(四)「高薪養廉」-給予員工合理的市場待遇,避免他們覺得受虧待而鋌而走險。

廣東省對外貿易經濟合作廳副廳長朱澤南亦在會議上,以「粵港攜手—'97共促經貿合作新發展」為題,發表午餐演說。

是次會議共有約一百八十名來自中小企的代表及其他嘉賓參加。會議又包括座談會環節,由廉署社區關係市民諮詢委員會主席鄭慕智、中華廠商聯合會會長尹德勝、香港中小型企業商會會長吳宏斌、香港貿易發展局助理總裁周啟良、「省檢」職務犯罪預防處處長黃煥移及廉署社區關係處助理處長穆斐文。
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