廉署推出防貪錦囊提昇慈善籌款內部管治及透明度
2009年10月6日
廉政公署推出「慈善機構及籌款活動管理」防貪錦囊,協助約六千個慈善組織在舉辦籌款活動時,加強內部管治和提昇透明度及問責性。
廉政專員湯顯明今日 ( 星期二 ) 在新聞簡布會上表示,香港市民素來樂善好施,對受助群體慷慨解囊。
他透露:「獲稅務豁免的認可慈善機構數目,由二○○五年約四千一百個,增至今年初約六千個;而獲得稅項寬減的認可慈善捐款總額,亦由二○○三至○四財政年度的約四十二億元,大增近七成至二○○七至○八年度的七十億元。」
他說:「慈善機構其實是受市民所託處理他們的捐款,因此有關機構必須具備良好管治及嚴謹的內部監控。」
過去三年,廉署接獲七宗涉及慈善籌款的貪污舉報,而去年則有一宗涉及盜取捐款的案件完成檢控並裁定罪成。
專員強調,儘管接獲涉及慈善籌款的舉報不多,但捐款數額龐大,因此不能忽略慈善組織及籌款活動管理的貪污和舞弊風險。
「慈善機構及籌款活動管理」防貪錦囊中,建議慈善團體採取多項措施,以加強有關機構的內部監管,減低有關貪污風險。
慈善機構應採納的措施包括:編製妥善的財政預算、保存良好的記錄、定期核實審計帳項、設定行政開支上限、妥善存放捐款,以及向外公布籌款活動的審計帳目。
社會福利署、影視及娛樂事務管理處和稅務局,將在慈善機構申請許可或者再續牌照時,協助派發「防貪錦囊」給有關機構。
一同出席簡布會還包括防止貪污諮詢委員會主席陳南祿,及法律改革委員會「慈善組織小組委員會」主席陳智思。
陳南祿指出,廉署防止貪污處早前就政府監管慈善籌款程序進行研究,顯示相關政府部門對籌款活動有一定的規範。
他說:「我們建議政府可考慮加強規管慈善機構的法例及監管機制,並進一步加強發牌和註冊制度。」
陳南祿又表示,香港市民對慈善機構有越來越大的期望,希望能夠像較優越的私營公司般加強良好管治。
陳智思亦就法改會小組委員會的工作,簡介最新的進度。
有關慈善機構的防貪錦囊已上載廉署網站 ( www.icac.org.hk ) 供公眾瀏覽及下載。
廉政專員湯顯明今日 ( 星期二 ) 在新聞簡布會上表示,香港市民素來樂善好施,對受助群體慷慨解囊。
他透露:「獲稅務豁免的認可慈善機構數目,由二○○五年約四千一百個,增至今年初約六千個;而獲得稅項寬減的認可慈善捐款總額,亦由二○○三至○四財政年度的約四十二億元,大增近七成至二○○七至○八年度的七十億元。」
他說:「慈善機構其實是受市民所託處理他們的捐款,因此有關機構必須具備良好管治及嚴謹的內部監控。」
過去三年,廉署接獲七宗涉及慈善籌款的貪污舉報,而去年則有一宗涉及盜取捐款的案件完成檢控並裁定罪成。
專員強調,儘管接獲涉及慈善籌款的舉報不多,但捐款數額龐大,因此不能忽略慈善組織及籌款活動管理的貪污和舞弊風險。
「慈善機構及籌款活動管理」防貪錦囊中,建議慈善團體採取多項措施,以加強有關機構的內部監管,減低有關貪污風險。
慈善機構應採納的措施包括:編製妥善的財政預算、保存良好的記錄、定期核實審計帳項、設定行政開支上限、妥善存放捐款,以及向外公布籌款活動的審計帳目。
社會福利署、影視及娛樂事務管理處和稅務局,將在慈善機構申請許可或者再續牌照時,協助派發「防貪錦囊」給有關機構。
一同出席簡布會還包括防止貪污諮詢委員會主席陳南祿,及法律改革委員會「慈善組織小組委員會」主席陳智思。
陳南祿指出,廉署防止貪污處早前就政府監管慈善籌款程序進行研究,顯示相關政府部門對籌款活動有一定的規範。
他說:「我們建議政府可考慮加強規管慈善機構的法例及監管機制,並進一步加強發牌和註冊制度。」
陳南祿又表示,香港市民對慈善機構有越來越大的期望,希望能夠像較優越的私營公司般加強良好管治。
陳智思亦就法改會小組委員會的工作,簡介最新的進度。
有關慈善機構的防貪錦囊已上載廉署網站 ( www.icac.org.hk ) 供公眾瀏覽及下載。