經濟不穩下貪污舉報保持平穩
2010年1月19日
貪污問題諮詢委員會主席史美倫今日 ( 星期二 ) 表示,在經濟不穩下廉署的全面反貪策略發揮功效,貪污舉報數字保持平穩。
史美倫在新聞發報會上指出,去年的貪污舉報數字並未因全球金融風暴而大幅上升,但廉署必須保持警覺,以面對經濟不穩定及跨境貿易日趨頻繁帶來的挑戰。
廉署去年共接獲 3,450 宗貪污舉報,較二OO八年的 3,377 宗輕微上升百分之二,但可追查的貪污舉報則下降了百分之三。
在接獲的舉報中,百分之六十三即 2,183 宗涉及私營機構;百分之三十一,即 1,061 宗涉及政府部門;其餘的百分之六,即 206 宗與公共機構有關。
廉署去年完成檢控案件共 174 宗,其中 148 宗被定罪,以案件計定罪率為百分之八十五。
史美倫指出,廉署因應貪污罪行日趨全球化而加強國際合作,方向十分正確。
去年廉署分別與歐盟委員會反欺詐局在十二月合辨「廉政公署第四屆國際會議」,為各地執法人員及專家提供平台就企業貪污交換意見;亦於四月成立「廉政建設研究中心」,以加強國際交流。
與史美倫一同主持今日舉行的周年新聞簡報會還有另外三個諮詢委員會的主席 / 代表,即審查貪污舉報諮詢委員會、防止貪污諮詢委員會、及社區關係市民諮詢委員會。
審查貪污舉報諮詢委員會主席施祖祥稱,日趨複雜的貪污活動令刑事訴訟程序延長,亦為廉署的調查工作帶來挑戰。
去年涉及政府部門的貪污舉報上升百分之十一至 1,061 宗,但可追查的個案只上升百分之四。
施祖祥表示,公務員隊伍保持廉潔,集團式貪污並沒有死灰復燃。去年廉署轉介予有關政策局或政府部門考慮採取紀律或行政處分的人數則由二OO八年的 105 人大幅下降至 66 人。
他續稱,審查貪污舉報諮詢委員會關注某些政府資助計劃的指引不足和監管寬鬆,及政府外判工作中涉及的不當行為。
在私營機構方面,涉及樓宇管理的貪污舉報最多,佔百分之四十二,共 924 宗;其次為涉及飲食及娛樂服務,共 154 宗;金融及保險業,共 147 宗。
施祖祥表示,廉署會密切監察政府的「樓宇更新大行動」計劃可能出現的貪污風險。
另外,審查貪污舉報諮詢委員會亦關注涉及上市公司以貪污手法進行的商業詐騙,和飲食及娛樂服務界中的非法回佣問題。
施祖祥建議廉署繼續尋求業界持份者的支持,在執法和預防層面處理問題。
他又指出,廉署去年接獲 221 宗與選舉有關的舉報,其中 210 宗屬可追查,大部分均由選舉事務處轉介,屬《選舉 ( 舞弊及非法行為 ) 條例》下性質較輕微和技術性的違規,並涉及金額微少的選舉開支。
委員會關注情況可能對廉署的資源運用有影響,並已向政府當局建議檢討現行處理選舉投訴的安排,及考慮是否可以採用其他方式,例如行政方法,處理有關《選舉 ( 舞弊及非法行為 ) 條例》下性質較輕微和技術的違規的投訴。
在防貪工作方面,防止貪污諮詢委員會代主席陳黃麗娟博士匯報,委員會在去年共審閱了防止貪污處共八十份審查報告,涉及不同公眾關注的範疇。
年內,防止貪污處推出了《慈善機構及籌款活動的管理》防貪錦囊,協助慈善機構加強內部管治及監管機制,至今已向逾六千間獲免稅資格的慈善機構派發《錦囊》。
陳黃麗娟又指出,防止貪污處曾就銷售住宅物業進行了一項研究,並建議香港地產建設商會考慮採用適當方法,以確保市民能取得最新和正確的售樓資料,包括單位價格表及可供選擇單位的數量和樓層。
防止貪污處亦建議地產代理監管局,在其編訂有關樓宇買賣刊物中,加入一些常見的不當或舞弊行為的例子,從而提高業主和買家的警覺性。
在教育工作方面,社區關係市民諮詢委員會前主席鄭慕智博士對社區關係處協助中小企提升誠信工作表示支持。
委員會又支持廉署在年內針對青少年推行的多項德育工作,包括一項向本地、內地及海外大學生推行的誠信計劃、「新高中廉潔大使計劃」、及一項凝聚教師及青年工作者力量的品德教育研討會。
鄭慕智又指出,廉署於去年九月推出的「廉政行動2009」電視劇,反應良好,每集平均收看人數達一百三十七萬人。該劇集更首次在去年底於內地中央電視台播放。
史美倫在新聞發報會上指出,去年的貪污舉報數字並未因全球金融風暴而大幅上升,但廉署必須保持警覺,以面對經濟不穩定及跨境貿易日趨頻繁帶來的挑戰。
廉署去年共接獲 3,450 宗貪污舉報,較二OO八年的 3,377 宗輕微上升百分之二,但可追查的貪污舉報則下降了百分之三。
在接獲的舉報中,百分之六十三即 2,183 宗涉及私營機構;百分之三十一,即 1,061 宗涉及政府部門;其餘的百分之六,即 206 宗與公共機構有關。
廉署去年完成檢控案件共 174 宗,其中 148 宗被定罪,以案件計定罪率為百分之八十五。
史美倫指出,廉署因應貪污罪行日趨全球化而加強國際合作,方向十分正確。
去年廉署分別與歐盟委員會反欺詐局在十二月合辨「廉政公署第四屆國際會議」,為各地執法人員及專家提供平台就企業貪污交換意見;亦於四月成立「廉政建設研究中心」,以加強國際交流。
與史美倫一同主持今日舉行的周年新聞簡報會還有另外三個諮詢委員會的主席 / 代表,即審查貪污舉報諮詢委員會、防止貪污諮詢委員會、及社區關係市民諮詢委員會。
審查貪污舉報諮詢委員會主席施祖祥稱,日趨複雜的貪污活動令刑事訴訟程序延長,亦為廉署的調查工作帶來挑戰。
去年涉及政府部門的貪污舉報上升百分之十一至 1,061 宗,但可追查的個案只上升百分之四。
施祖祥表示,公務員隊伍保持廉潔,集團式貪污並沒有死灰復燃。去年廉署轉介予有關政策局或政府部門考慮採取紀律或行政處分的人數則由二OO八年的 105 人大幅下降至 66 人。
他續稱,審查貪污舉報諮詢委員會關注某些政府資助計劃的指引不足和監管寬鬆,及政府外判工作中涉及的不當行為。
在私營機構方面,涉及樓宇管理的貪污舉報最多,佔百分之四十二,共 924 宗;其次為涉及飲食及娛樂服務,共 154 宗;金融及保險業,共 147 宗。
施祖祥表示,廉署會密切監察政府的「樓宇更新大行動」計劃可能出現的貪污風險。
另外,審查貪污舉報諮詢委員會亦關注涉及上市公司以貪污手法進行的商業詐騙,和飲食及娛樂服務界中的非法回佣問題。
施祖祥建議廉署繼續尋求業界持份者的支持,在執法和預防層面處理問題。
他又指出,廉署去年接獲 221 宗與選舉有關的舉報,其中 210 宗屬可追查,大部分均由選舉事務處轉介,屬《選舉 ( 舞弊及非法行為 ) 條例》下性質較輕微和技術性的違規,並涉及金額微少的選舉開支。
委員會關注情況可能對廉署的資源運用有影響,並已向政府當局建議檢討現行處理選舉投訴的安排,及考慮是否可以採用其他方式,例如行政方法,處理有關《選舉 ( 舞弊及非法行為 ) 條例》下性質較輕微和技術的違規的投訴。
在防貪工作方面,防止貪污諮詢委員會代主席陳黃麗娟博士匯報,委員會在去年共審閱了防止貪污處共八十份審查報告,涉及不同公眾關注的範疇。
年內,防止貪污處推出了《慈善機構及籌款活動的管理》防貪錦囊,協助慈善機構加強內部管治及監管機制,至今已向逾六千間獲免稅資格的慈善機構派發《錦囊》。
陳黃麗娟又指出,防止貪污處曾就銷售住宅物業進行了一項研究,並建議香港地產建設商會考慮採用適當方法,以確保市民能取得最新和正確的售樓資料,包括單位價格表及可供選擇單位的數量和樓層。
防止貪污處亦建議地產代理監管局,在其編訂有關樓宇買賣刊物中,加入一些常見的不當或舞弊行為的例子,從而提高業主和買家的警覺性。
在教育工作方面,社區關係市民諮詢委員會前主席鄭慕智博士對社區關係處協助中小企提升誠信工作表示支持。
委員會又支持廉署在年內針對青少年推行的多項德育工作,包括一項向本地、內地及海外大學生推行的誠信計劃、「新高中廉潔大使計劃」、及一項凝聚教師及青年工作者力量的品德教育研討會。
鄭慕智又指出,廉署於去年九月推出的「廉政行動2009」電視劇,反應良好,每集平均收看人數達一百三十七萬人。該劇集更首次在去年底於內地中央電視台播放。