提升建造业诚信 –「诚」建商约章

建造业为香港重要行业之一，于过去数十年一直支持着香港的发展。截至2021年第二季，建造业有超过30万名从业员，约占香港总就业人数的9%。

建造业从业人员数量庞大，亦因应其外判制度并涉及不少施工程序，较易出现贪污情况。根据廉政公署的统计数字，建造业是私营界别中录得贪污投诉最多的首三位之一。

廉署防贪处多年来一直致力为政府和主要公共机构，提供防贪建议，以确保大型基建及其他公共建造项目中能落实防贪措施。

防贪处乐见私营机构近年日益重视企业管治及监控，乘时推出「诚信管理系统」供建筑公司采用，以提升建造工程中的防贪成效和效率。 「诚信管理系统」包括三项元素：「诚信政策」、「诚信培训」及「诚信风险管理」，旨在以系统性的方式协助建筑公司提升防贪能力。

得到发展局的支持，自2021年3月起，诚信政策及诚信培训已经成为超过800间公共工程承建商、物料供应商及专门承造商的注册要求。诚信风险管理对业界来说是崭新理念，因此防贪处会与发展局一同探讨适切的推广方法，例如在合适的政府合约中试行。

有见「诚信管理系统」的好处，及为提升整个业界(包括私营建造项目)的诚信管理能力，防贪处、发展局及建造业议会合办一项名为「『诚』建商约章」的计划，向建筑公司推广「诚信管理系统」。其启动礼于今年9月24日举行，由廉政专员、时任发展局常任秘书长(工务)及建造业议会主席及执行总监作主礼嘉宾。多个政府部门、公共机构、业界商会及大型建筑公司亦有派员出席。

「约章」提供一个自行监管平台。参与建筑公司须执行一套诚信政策以及安排最少一名高级管理人员每年参与诚信培训。同时，建筑公司亦可选择采纳诚信风险管理，于经营业务时识别、评估及管理有关的诚信风险。防贪处作为「约章」秘书处，会持续为建筑公司提供防贪服务，如诚信培训、防贪建议及相关资源等。 「约章」启动后短短一个月内，已有过百间建筑公司参与，它们的积极参与展现了香港建造业对诚信的重视。

为向建造业持续推广诚信管理，防贪处会继续采用「双管齐下」的防贪策略，一方面与政府及公共机构紧密合作，以确保公共工程的诚信；另一方面则为建筑公司提供适切的服务，以协助它们采用「诚信管理系统」以提升防贪能力。

如欲了解「诚」建商约章详情，欢迎电邮至：integritycharter@cpd.icac.org.hk联络「约章」秘书处，或浏览相关网站。