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公共機構成功之道 – 誠信管理

廉政公署近年接獲的貪污投訴中,平均只有約百分之七與公共機構有關。儘管有關投訴相對較少,但廉署從未鬆懈。廉署周年民意調查持續顯示,香港社會對貪污的容忍度極低,誠信管理因而在提昇機構良好管治和建立公眾信心方面肩負重要角色。

現時全港有逾100間公共機構,當中包括只有數位成員的機構,以至僱員人數逾萬名的上市公司。雖然它們的業務性質、規模及運作模式不盡相同,但由於這些機構的營運及所提供的服務與民生息息相關,例如負責發牌、規管、持有特許經營權、運用大量公帑等,因此在《防止賄賂條例》下被界定為「公共機構」,而其僱員及管治團體成員均為「公職人員」。

為加強公共機構人員的防貪教育和深化機構誠信文化,廉署社區關係處(社關處)於2020/21年度展開為期兩年的「誠.公.SUCCESS」公共機構誠信推廣計劃。

計劃的焦點是今年10月舉辦的公共機構誠信領導會議,吸引約80間公共機構逾200位的管理層或董事局成員出席。

社關處處長何渭枝在致歡迎辭時呼籲各機構積極落實誠信管理,支持推廣廉潔文化。他指出,公共機構的運作對公眾利益有重大影響,因此市民對公職人員的誠信操守抱有極高期望亦很合理。

一宗貪污舞弊個案足以令公共機構多年建立的公眾信譽毀於一旦,所以誠信管治正正是現代公共機構成功的關鍵。

廉署社區關係市民諮詢委員會委員兼香港一間公共機構的高層管理人員莊偉茵,亦在會議上分享誠信管理對公共機構持續發展的重要和相關經驗。

其他廉署講者包括執行處處長唐永德、社關處助理處長黃潔梅及防止貪污處助理處長王國雄。他們和與會者分別就有關公共機構貪污舞弊的最新情況、推廣誠信文化,以及完善貪污風險管理系統等課題作深入探討。

社關處在有關計劃中推出全新防貪教育培訓資源,包括一站式專題網站、培訓短片、網上課程、誠信推廣資料套等,透過多元化的資源讓公共機構人員更易掌握防貪法例要求和誠信管理要訣。

如欲了解更多有關公共機構誠信推廣計劃的詳情,可瀏覽廉署專題網頁(https://www.icac.org.hk/pb)。

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