廉署金禧堅守肅貪使命與社會並肩維護法治根基
2024年2月26日
廉政公署(廉署)剛踏入金禧50周年,廉署四個諮詢委員會今日(2月26日)指,香港過去經歷高低跌宕,廉署一直堅守肅貪倡廉的使命,與社會各界並肩維護法治根基,守護廉潔誠信核心價值;委員會與廉署同行半世紀,監督其各方面工作,見證香港反貪領域獨有的制衡機制有效運作。
四個分別監督廉署不同範疇工作的獨立諮詢委員會主席—貪污問題諮詢委員會主席廖長江議員、審查貪污舉報諮詢委員會主席陳智思先生、防止貪污諮詢委員會主席黃天祐博士及社區關係市民諮詢委員會主席何順文教授,今日主持新聞簡報會,回顧委員會2023年的工作。
廖長江主席表示,去年廉署繼續透過「三管齊下」策略戮力肅貪,在國際合作、執法、預防及教育各領域都取得令人鼓舞的成果,並擴濶海內外合作交流,積極走進國際舞台,宣傳香港廉潔文化。
廖長江主席稱:「廉署憑藉半世紀打擊貪污的堅實經驗,在反貪領域建立的聲譽,加上國家和特區政府的支持,把握擔任國際反貪局聯合會(聯合會)主席的良機,連繫全球相關機構,建立更強大反貪力量,在國際間展示實力。」
廉政專員擔任聯合會主席後,聯合會成員由123個增至近170個,分別來自各地執法、檢控、審計及相關機關。廉署的實力並贏得聯合國高度重視,繼去年7月獲邀,首次在聯合國毒品和犯罪問題辦公室(毒罪辦)維也納總部舉辦反貪工作坊,香港國際廉政學院本月中正式成立後,廉署馬上與毒罪辦在香港合辦財務調查反貪專業課程,吸引約20個司法管轄區的反貪專業人士參加。
為全力配合國家「一帶一路」倡議,廉署去年分別派員到訪烏茲別克、摩洛哥、毛里求斯等地,參加國際反貪會議及舉辦反貪培訓課程。
陳智思主席在記者會上指,香港整體貪污情況繼續有效受控。廉署去年共接獲2,001宗貪污投訴(不包括選舉投訴),當中1,566宗為可追查的投訴,兩者同比上升9%。具名投訴佔整體投訴71%,顯示市民繼續信任和支持廉署。
陳智思主席表示,投訴上升主因是香港經濟活動因疫情退卻逐漸復常,私營機構的投訴相應增加,但與2019年疫情爆發前相比,2023年接獲的投訴實際下降13%。
涉及私營機構的投訴佔整體貪污投訴72%,有關政府部門和公共機構的投訴則分別佔23%及6%(註1)。私營機構錄得最多貪污投訴的三個界別為樓宇管理業、金融及保險業及建造業。
陳智思主席續稱,廉署去年搗破歷來最大型的樓宇維修貪污案件,並迅速起訴23人,對業界起了重大警惕,亦加強市民防貪意識,導致年內相關的貪污投訴顯著上升30%至544宗。
廉署近年與多個金融監管機構加強合作,包括去年與保險業監管局簽訂合作諒解備忘錄,合力打擊金融市場的貪污和違規行為。建造業方面,因應未來陸續有大型基建工程展開,加上業內人手持續緊張,廉署會繼續密切監察建造業的貪污風險,尤其與公共工程有關,以及業內行賄受賄以介紹工作的不法行為。
防貪工作方面,黃天祐主席表示,廉署採取源頭預防策略,就政府新措施,例如《基層醫療健康藍圖》和興建簡約公屋等,及早提供防貪建議。廉署又積極協助部門及公共機構藉科技提升防貪能力,包括編製《數碼化防貪指南》,並計劃舉辦防貪課程,協助管理層級公務員善用資訊科技加強防貪能力。
廉署去年完成71份審查工作報告,並向政府部門及其他機構提供2,083次防貪意見。廉署去年又為物業管理、非政府機構、銀行業、律師行等不同專業,推出最新防貪指南,協助私營機構加強防貪措施,提升企業管治。
社區教育方面,何順文主席指,廉署為配合金禧50周年,籌劃一系列以「反貪•不停步」為主題的活動,吸引不同界別市民積極參與,讓市民體會,縱然面對挑戰,廉署的反貪步伐從不停止。
廉署又於去年推出全新德育活動,藉「ICAC兒童教室」讓幼稚園學生和家長到訪廉署,透過參觀和講故事等活動,確立誠實、公平等正面價值觀。「廉署菁英誠信領袖計劃」則培育青年人具備誠信、國家觀念、國際視野及擁護法治。
為配合政府為不同行業推出的輸入勞工及人才入境計劃,廉署迅速部署,為新來港人士提供防貪教育及宣傳服務,讓他們及早認識香港的反貪法例。
另外,重塑區議會後的第一場全港性大型選舉去年底順利舉行,各委員會主席均認同廉署的部署及宣傳教育策略。陳智思主席指,廉署在選舉日派駐超過900名人員到各投票站執勤,以確保選舉公平、公正、廉潔、安全和有序。在選舉期間,廉署拘捕七人,懷疑他們藉公開活動煽惑他人不投票或投無效票,並迅速落案起訴其中兩人。
何順文主席指,因應三會(即地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會)委員在該選舉中擔當重要角色,廉署以「全覆蓋」的教育及宣傳策略,加深三會委員及其他選舉持份者對選舉法例的認識。黃天祐主席則表示,廉署為去年區議會選舉的選舉活動指引及投票安排提供了防貪建議。
展望未來,四個諮詢委員會支持廉署繼續在國際間爭取與更多反貪和相關機構合作,配合國家建設廉潔絲綢之路,共建更廉潔的世界。本地方面,廉署會把握金禧良機,展示香港廉潔優勢,推廣社區及青年誠信教育,並繼續協助公私營界別提升防貪能力,強化非政府機構、樓宇管理、上市公司、大型基建項目的防貪機制及企業管治。
(註1) 由於四捨五入,分項的百分比總和未必與總數的百分比相等。
四個分別監督廉署不同範疇工作的獨立諮詢委員會主席—貪污問題諮詢委員會主席廖長江議員、審查貪污舉報諮詢委員會主席陳智思先生、防止貪污諮詢委員會主席黃天祐博士及社區關係市民諮詢委員會主席何順文教授,今日主持新聞簡報會,回顧委員會2023年的工作。
廖長江主席表示,去年廉署繼續透過「三管齊下」策略戮力肅貪,在國際合作、執法、預防及教育各領域都取得令人鼓舞的成果,並擴濶海內外合作交流,積極走進國際舞台,宣傳香港廉潔文化。
廖長江主席稱:「廉署憑藉半世紀打擊貪污的堅實經驗,在反貪領域建立的聲譽,加上國家和特區政府的支持,把握擔任國際反貪局聯合會(聯合會)主席的良機,連繫全球相關機構,建立更強大反貪力量,在國際間展示實力。」
廉政專員擔任聯合會主席後,聯合會成員由123個增至近170個,分別來自各地執法、檢控、審計及相關機關。廉署的實力並贏得聯合國高度重視,繼去年7月獲邀,首次在聯合國毒品和犯罪問題辦公室(毒罪辦)維也納總部舉辦反貪工作坊,香港國際廉政學院本月中正式成立後,廉署馬上與毒罪辦在香港合辦財務調查反貪專業課程,吸引約20個司法管轄區的反貪專業人士參加。
為全力配合國家「一帶一路」倡議,廉署去年分別派員到訪烏茲別克、摩洛哥、毛里求斯等地,參加國際反貪會議及舉辦反貪培訓課程。
陳智思主席在記者會上指,香港整體貪污情況繼續有效受控。廉署去年共接獲2,001宗貪污投訴(不包括選舉投訴),當中1,566宗為可追查的投訴,兩者同比上升9%。具名投訴佔整體投訴71%,顯示市民繼續信任和支持廉署。
陳智思主席表示,投訴上升主因是香港經濟活動因疫情退卻逐漸復常,私營機構的投訴相應增加,但與2019年疫情爆發前相比,2023年接獲的投訴實際下降13%。
涉及私營機構的投訴佔整體貪污投訴72%,有關政府部門和公共機構的投訴則分別佔23%及6%(註1)。私營機構錄得最多貪污投訴的三個界別為樓宇管理業、金融及保險業及建造業。
陳智思主席續稱,廉署去年搗破歷來最大型的樓宇維修貪污案件,並迅速起訴23人,對業界起了重大警惕,亦加強市民防貪意識,導致年內相關的貪污投訴顯著上升30%至544宗。
廉署近年與多個金融監管機構加強合作,包括去年與保險業監管局簽訂合作諒解備忘錄,合力打擊金融市場的貪污和違規行為。建造業方面,因應未來陸續有大型基建工程展開,加上業內人手持續緊張,廉署會繼續密切監察建造業的貪污風險,尤其與公共工程有關,以及業內行賄受賄以介紹工作的不法行為。
防貪工作方面,黃天祐主席表示,廉署採取源頭預防策略,就政府新措施,例如《基層醫療健康藍圖》和興建簡約公屋等,及早提供防貪建議。廉署又積極協助部門及公共機構藉科技提升防貪能力,包括編製《數碼化防貪指南》,並計劃舉辦防貪課程,協助管理層級公務員善用資訊科技加強防貪能力。
廉署去年完成71份審查工作報告,並向政府部門及其他機構提供2,083次防貪意見。廉署去年又為物業管理、非政府機構、銀行業、律師行等不同專業,推出最新防貪指南,協助私營機構加強防貪措施,提升企業管治。
社區教育方面,何順文主席指,廉署為配合金禧50周年,籌劃一系列以「反貪•不停步」為主題的活動,吸引不同界別市民積極參與,讓市民體會,縱然面對挑戰,廉署的反貪步伐從不停止。
廉署又於去年推出全新德育活動,藉「ICAC兒童教室」讓幼稚園學生和家長到訪廉署,透過參觀和講故事等活動,確立誠實、公平等正面價值觀。「廉署菁英誠信領袖計劃」則培育青年人具備誠信、國家觀念、國際視野及擁護法治。
為配合政府為不同行業推出的輸入勞工及人才入境計劃,廉署迅速部署,為新來港人士提供防貪教育及宣傳服務,讓他們及早認識香港的反貪法例。
另外,重塑區議會後的第一場全港性大型選舉去年底順利舉行,各委員會主席均認同廉署的部署及宣傳教育策略。陳智思主席指,廉署在選舉日派駐超過900名人員到各投票站執勤,以確保選舉公平、公正、廉潔、安全和有序。在選舉期間,廉署拘捕七人,懷疑他們藉公開活動煽惑他人不投票或投無效票,並迅速落案起訴其中兩人。
何順文主席指,因應三會(即地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會)委員在該選舉中擔當重要角色,廉署以「全覆蓋」的教育及宣傳策略,加深三會委員及其他選舉持份者對選舉法例的認識。黃天祐主席則表示,廉署為去年區議會選舉的選舉活動指引及投票安排提供了防貪建議。
展望未來,四個諮詢委員會支持廉署繼續在國際間爭取與更多反貪和相關機構合作,配合國家建設廉潔絲綢之路,共建更廉潔的世界。本地方面,廉署會把握金禧良機,展示香港廉潔優勢,推廣社區及青年誠信教育,並繼續協助公私營界別提升防貪能力,強化非政府機構、樓宇管理、上市公司、大型基建項目的防貪機制及企業管治。
(註1) 由於四捨五入,分項的百分比總和未必與總數的百分比相等。