廉署聲明

2016年1月27日

就國際組織「透明國際」發表「二○一五年清廉指數」,香港的廉潔度在全球一百六十八個國家/地區中排行第18位,廉政公署今日(星期三)作出以下回應:

在二○一五年的「清廉指數」中,香港的評分較去年上升,由二○一四年的74分升至二○一五年的75分。儘管在全球的排名輕微下降1位,但整體評分上升反映香港的貪污情況保持平穩,並沒有惡化跡象,而香港繼續享有清廉守正的公務員隊伍,以及公平的營商環境。

「清廉指數」是根據十二項國際/區域意見調查指標制定,是調查受訪者對某國家/地區廉潔程度的觀感,而非反映該國家/地區的實際廉潔情況。香港的評分是根據其中七項相關國際/區域調查指標而制定。

在解讀香港排名的變化時,須同時留意有個別國家/地區的整體評分錄得顯著升幅。儘管現時沒有詳細資料剖析該些地區排名上升的箇中原因,但近年數宗備受關注的廉署案件,或會影響受訪者對香港貪污情況的觀感,因而收窄了香港評分的實際升幅。

香港除了在「清廉指數」的整體評分上升外,「透明國際」制訂指數時依據的七項個別調查中,香港的評分均有所上升或維持不變,反映香港廉潔水平持續平穩。

事實上,廉潔文化已植根社會,根據二○一五年廉署周年民意調查,只有1.3%的受訪者表示曾在過去十二個月曾遇過貪污,比二○一四年的調查減少0.2個百分點,顯示貪污在香港社會絕不普遍。

廉署反貪工作亦深具成效,二○一五年涉及廉署案件而被定罪的人數上升24%,而不論以人數或以案件宗數計,定罪率仍然高企,維持在八成以上,在社會發揮阻嚇作用。

個別前任高級政府官員及上市公司高層先後被起訴,正好彰顯香港反貪機制的成效:社會對貪污行為深痛惡絕,而不論涉案者背景、身分和地位,廉署也一直嚴謹執法,不偏不倚全力地打擊貪污罪行。

雖然有關案件或會影響公眾的觀感,但反觀香港在多個國際調查中仍繼續被公認為全球最廉潔的地區之一:

- 「國際管理發展學院」的《二○一五年全球競爭力年報》,香港的廉潔度排名第15位,較去年的第21位躍升6位,以0至10分計算,香港的評分亦由二○一四年的6.48分升至7.31分。

- 「世界經濟論壇」的《二○一五至二○一六年全球競爭力報告》中,受訪者繼續普遍認為香港營商環境廉潔,只有0.2%被訪者/機構認為貪污是影響在港營商的因素之一。

- 「世界正義工程」的《二○一五年法治指數》,香港的廉潔度在一百零二個國家和地區中排名第10位。

廉署會繼續向國際社會介紹香港的實際廉潔情況,並致力維護社會廉潔,透過調查、預防和教育的全面策略打擊貪污。
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