小 規 模 的 承 建 商 當 年 能 迅 速 冒 起 ， 相 信 與 當 年 的 建 屋 政 策 有 關 。 當 時 的 政 策 是 建 造 工 程 要 「 快 而 廉 」 ， 興 建 大 量 徙 置 區 和 廉 租 屋 單 位 ， 以 安 置 寮 屋 居 民 。 在 此 前 題 下 ， 建 屋 的 品 質 控 制 並 不 如 建 造 其 他 樓 宇 般 嚴 格 ， 承 建 商 為 了 能 以 低 價 取 得 建 築 合 約 ， 但 同 時 可 做 到 有 利 可 圖 ， 只 有 向 建 築 材 料 埋 手 ， 以 偷 工 減 料 賺 取 利 潤 。

負 責 部 分 廿 六 座 公 屋 建 築 工 程 的 承 建 商 之 一 ， 便 是 以 極 低 價 中 標 。 它 奪 取 其 中 一 份 合 約 的 標 價 ， 較 與 其 他 標 價 最 接 近 的 公 司 的 出 價 ， 竟 低 逾 一 百 萬 元 。 此 一 超「 筍 」 價 雖 然 當 時 亦 被 負 責 審 批 建 築 合 約 的 有 關 官 員 質 疑 ， 但 承 建 商 最 終 亦 順 利 過 關 。 不 過 承 建 商 在 建 築 過 程 中 ， 亦 曾 基 於 當 時 建 築 成 本 不 斷 上 漲 ， 在 一 年 內 劇 增 三 成 至 五 成 而 要 求 政 府 提 高 合 約 價 格 。