前期发展

背景资料

湾仔区一带夜店酒吧林立，不少经营者为赚取丰厚利润，冒险于店内经营卖淫及无牌卖酒等非法活动。警方不时在区内查牌以杜绝罪案，2015年9月，警方在一次突击「放蛇」行动中以卖淫有关罪行拘捕了私人会所的副经理和职员，更于翌年起诉会所职员。

当时，港岛总区反黑及特别职务队 (特别职务队) 负责策划行动、搜证和后期跟进调查，并定期向港岛总区的警司Y汇报。特别职务队在这次行动后，征询律政司法律意见，分别以违反逗留条件罪名及教唆罪名控告陪酒小姐和会所的职员，而特别职务队探员则继续跟进调查涉及会所的其他罪行。

在2016及2017年警方先后收到两封匿名电邮，投诉会所内有卖淫及毒品活动，但警方只做「大龙凤」查牌，而警司Y亦是匿名电邮的收件人之一。