前期發展

背景資料

灣仔區一帶夜店酒吧林立，不少經營者為賺取豐厚利潤，冒險於店內經營賣淫及無牌賣酒等非法活動。警方不時在區內查牌以杜絕罪案，2015年9月，警方在一次突擊「放蛇」行動中以賣淫有關罪行拘捕了私人會所的副經理和職員，更於翌年起訴會所職員。

當時，港島總區反黑及特別職務隊 (特別職務隊) 負責策劃行動、搜證和後期跟進調查，並定期向港島總區的警司Y匯報。特別職務隊在這次行動後，徵詢律政司法律意見，分別以違反逗留條件罪名及教唆罪名控告陪酒小姐和會所的職員，而特別職務隊探員則繼續跟進調查涉及會所的其他罪行。

在2016及2017年警方先後收到兩封匿名電郵，投訴會所內有賣淫及毒品活動，但警方只做「大龍鳳」查牌，而警司Y亦是匿名電郵的收件人之一。