处理利益冲突

近年,公众对公职人员的诚信及问责程度要求日渐提高,期望公职人员作出不偏不倚及具透明度的决定。任何未能或观感上未能妥善处理利益冲突的行为,均会使机构声誉受损。
利益冲突
利益冲突是指职员或成员的私人利益与机构的利益或其公职出现矛盾或冲突。私人利益包括职员或成员本人及与其有关连人士(包括家人、亲属、私交友好、所属会社及协会,及任何曾受恩惠或欠下人情的人)的财务和其他利益。

常见的利益冲突例子

有份參与採购工作的职员与正被机构考虑的供应商有密切的关係或拥有该供应商的实益权益。
有份參与採购工作的职员与正被机构考虑的供应商有密切的关係或拥有该供应商的实益权益。
负责处理招聘或晋升事宜的职员,是其中一名应徵者或获考虑晋升的职员的家人、亲属或私交友好。
负责处理招聘或晋升事宜的职员,是其中一名应徵者或获考虑晋升的职员的家人、亲属或私交友好。
职员接受机构客户、供应商或承办商过度频密或奢华的款待。
职员接受机构客户、供应商或承办商过度频密或奢华的款待。
负责处理服务申请的职员,正审核由其家人、亲属或私交友好递交的申请。
负责处理服务申请的职员,正审核由其家人、亲属或私交友好递交的申请。
职员在其负责监管的承办商公司兼职。
职员在其负责监管的承办商公司兼职。
职员要求下层协助处理其私人事务。
职员要求下层协助处理其私人事务。

避免及申报利益冲突

公共机构的职员及成员在履行公务时须设法避免任何实际及观感上的利益冲突。如无法避免利益冲突的情况,职员(或成员)应尽早循滙报渠道,向管理层(或管治团体)申报一切有关详情(包括与其职务有实际、潜在或可视为利益冲突的情况)。如有疑问,应请示主管或机构指定人员。

公职人员如未能避免或申报利益冲突,可遭受所属的公共机构纪律处分。在某些情况下,更有可能面临刑事诉讼,包括根据普通法公职人员行为失当罪而被检控。

如何处理已申报的利益冲突

如接获职员(或成员)利益冲突申报后,管理人员(或管治团体)应尽快作出适当的决定,例如免除有关人员参与和该利益冲突有关的工作,并向有关人员发出清晰的指示。所有申报、决定及行动必须妥善记录。管理人员(或管治团体)应确保有关人员遵从有关指示,从而有效消除或缓解所涉及的利益冲突。

于决定所需的行动时,管理人员(或管治团体)应考虑利益冲突的严重性、公众利益及公众观感等因素。